各县市东谈主民政府黄胖系列，州直各委、办、局
现将《红河哈尼族彝族自治州“十四五”当代产业发展经营》印发给你们，请肃穆贯彻履行。
2022年9月9日
（此件公开发布）
红河州“十四五”当代产业发展经营
第一章 总 论
第一节 经营配景
面前世界正履历百年未有之大变局，新一轮科技创新和产业变革深入发展，国外力量对比深刻调整，和平与发展仍然是期间主题，东谈主类运谈共同体理念深入东谈主心，RCEP肃穆签署带来新的发展机遇，同期国外环境日趋复杂，不踏实性不祥情味显着增多。党的十九届五中全会再次深入分析了我国发展环境濒临的深刻复杂变化，冷落加速建设当代化经济体系，加速构建以国内大轮回为主体、国内国外双轮回相互促进的新发展形状等一系列遑急结论，为新时期我国经济建设指明了办法。会议指出，宝石把发展经济遵守点放在实体经济上，擢升产业链供应链当代化水平，发展计策性新兴产业，加速发展当代服务业，构建当代产业体系，推动经济体系优化升级，是现时的遑急任务。
“十三五”时期，云南全省高下永久宝石以习近平新期间中国特色社会主义想想为指导，深入贯彻落实习近平总通告两次考核云南遑急谈话精神，宝石新发展理念，宝石以供给侧结构性转换为干线，进一步解放想想、深化转换，约束擢升产业基础高级化、产业链当代化水平，延续拓展产业发展新空间，云南省的资源优势、生态优势正在冉冉转动为产业优势、经济优势。
2020年7月，《中共云南省委 云南省东谈主民政府对于加速构建当代化产业体系的决定》（云发〔2020〕13号）出台，指出：重心培育先进制造业、旅游文化业、高原特色当代农业、当代物流业、健康服务业等为重心的万亿级援救产业和绿色能源、数字经济、生物医药、新材料、环保、金融服务业、房地产业、香烟等为重心的千亿级优势产业。到2025年，全省八大重心产业、“三张牌”引颈带动作用进一步突显，当代化产业体系骨架基本形成，万亿级援救产业在全省经济发展中的复古地位全面确立，千亿级优势产业培育取得突破性进展。到2035年，“三张牌”成为云南的世界象征性品牌，形成开放共赢、表里联动、扎根云南的产业链全球布局，当代化产业体系建设取得决定性进展，引颈西部、融入世界、发射南亚东南亚的当代化产业强省地位基本确立。
“十三五”期间红河州经济总量延续保持全省前方，2020年GDP达到2417.48亿元。红河州为加速构建当代产业体系，州委、州政府制定并出台了《加速构建当代产业体系的实施决议》，重心培育先进制造业、有色金属及新材料产业、高原特色当代农业、旅游文化业、当代服务业等千亿级援救产业和绿色能源、数字经济、生物医药、香烟、房地产、节能环保等百亿级优势产业，深档次促进国内国外产业双轮回，推动红河产业由中低端向中高端迈进。到2025年，通过引申重心产业链链长制，打造一批象征性产业链和产业集群，工业增多值达到1300亿元，占地区生产总值30%以上；援救产业和优势产业增多值占GDP比重达到60%傍边，对经济增长孝顺率达60%，当代产业体系骨架基本形成，在全州经济发展中的复古地位全面确立。到2030年，援救产业和优势产业增多值占GDP比重65%傍边，对经济增长孝顺率达65%，基本形成恰当红河试验、特色显着的红河当代产业体系。到2035年，红河州当代产业体系建设取得决定性进展，成为滇中城市当代产业发展遑急基地、发射南亚东南亚的当代产业基地。
第二节 经营意旨
一、落实云南省建设面向南亚东南亚辐命中心等计策的遑急举措
2015年，习近平总通告在云南考核时冷落把云南建设成为我国民族团结当先示范区、生态雅致建设茅头兵、面向南亚东南亚辐命中心，这是党中央站在历史高度、着眼世界大局、面向中国与南亚东南亚合作永久发展冷落的遑急计策构想，对于深化区域合作、促进亚太繁荣、推动全球发展具有要紧而长远的意旨。红河州自古即是我国西南地区对外开放的窗口，交壤越南，是参与和激动“一带一皆”建设要紧国度计策的前沿流派，具有特地区位优势。红河州主动服务和融入“一带一皆”建设，宝石产业科学定位、领悟优势、积极算作，全力发展“5+6”当代产业体系，带动产业转型升级，有助于加速激动云南省面向南亚东南亚辐命中心建设，促进与南亚东南亚等地区国度全面合作发展。
二、优化产业布局、增强产业韧性、融入新发展形状的遑急复古
红河州构建当代产业体系是贯彻党的十九届六中全会精神，驻足新发展阶段，贯彻新发展理念，恰当新发展形状的遑急举措；所以供给侧结构性转换为干线，按照“两型三化”办法，灵验推动当代产业高质料发展，改造擢升传统制造业，培育壮大新兴产业，促进产业基础高级化、产业链当代化水平的遑急旅途；是云南省经济社会跨越发展，形成以国内大轮回为主体，国内国外双轮回相互促进发展新形状的遑急复古。
三、带动红河州经济社会高质料发展的遑急旅途
推动红河州当代产业体系建设，收拢机遇作念好顶层设计，以创新驱动为引颈，打造大产业链延长，促进跨领域横向长入，是“十四五”时期红河州加速强优势、补短板、提质料、增效益，完结经济质料、能源、效率三个变革的裂缝旅途，是促进红河州产业迈向全球价值链中高端，培养世界级先进制造业产业集群，形成表里联动的产业链全球布局的遑急举措，是擢升红河州东谈主民民众好意思好生活幸福感的遑急复古，对红河州完结经济社会高质料发展具有要紧现实意旨。
第三节 发展环境
一、总体近况
“十三五”时期，面对纵横交叉的国番邦内格式，红河州永久宝石以供给侧结构性转换为干线，以增强企业竞争力为核心，以优势产业为基础，以产业园区为平台，以要紧名堂为载体，遵守推动传统产业约束提质增效，新兴产业界限渐渐壮大。
（一）工业界限逐年扩大，红河制造快速发展
“十三五”期间，全州传统产业加速升级，新兴产业快速发展，工业当代化水平显赫提高，主要工业产品产量保持牢固较快增长，以冶金、化工、建材等重工业和卷烟、电子信息、食物加工、生物医药等轻工业为复古、多元市场主体并存的制造业发展形状冉冉形成，工业经济界限逐年扩大，总量完结稳步增长。2020年，全州工业增多值为603亿元，居全省第4位，年均增速10.1%。
（二）产业结构延续优化，新兴产业快速崛起
跟着全州制造业转型升级深入激动，产业结构延续优化，香烟成品业在保持牢固运行的情况下增多值比重逐年贬抑，从40.8%贬抑至26.6%，非烟工业增多值比重渐渐上涨。以电子信息、绿色食物、生物医药等为代表的新兴产业完结高速发展，占规上工业增多值的比重从4.3%擢升至23.9%，已成为新的经济增长点。
（三）工业园区引颈发展，产业集结初见成效
全州以先进时刻改造传统产业为重心，以培育壮大新兴产业为抓手，粗略激动新式工业化，引导产业鸠合髻展，园区经济界限约束壮大，园区建设取得积极成效。其中，开远热电汽轮回利用产业园（大唐片区）被列为世界纺织产业移动试点园区、蒙自经开区成为首批省级“新式工业化产业示范基地”；到2020年，全州16个工业园区完结工业总产值从650.5亿元增至1056.1亿元，规上工业增多值从144.9亿元增至284.3亿元，鸠合髻展水平显着提高。经过多年培育和发展，有色金属及新材料、电子信息制造2个产业集群已初具雏形。有色金属及新材料产业发展方式冉冉从“疏忽”向“集约”改换，锡铝铜铅锌等有色金属围绕蒙自经开区、个旧特色工业园和建水工业园等形成“有色金属冶真金不怕火—固体废物汇注回收—资源笼统利用”的轮回经济体系，豆成品、紫陶围绕石屏、开远和建水等地园区形成集结。
（四）创新驱动深入实施，新旧动能加速转念
以时刻改造、当先和创新为突破口，深入实施创新驱动发展计策，加速创建企业时刻中心，约束加大研发进入，新时刻、新后果加速转动，时刻创新服务体系约束完善。按捺2020年底，红河州成功创建16户省级企业时刻中心、2户省级工程筹议中心。跟着云锡公司易地搬迁改造等名堂的建成投产，全州制造业企业的时刻装备和工艺水平有较大擢升。全州R&D年度经费进入从7.9亿元增至18.5亿元。
（五）绿色发展成效显赫，发展方式加速改换
全州深入践行绿色发展理念，全面关停淘汰饱读风炉真金不怕火铅、真金不怕火铜、真金不怕火锑装备，约束加强废渣、尾矿等重心浑浊源治理，统筹源泉减量、过程按捺、末端利用，资源笼统利用水平显着擢升，绿色发展成效显赫。全州累计淘汰煤炭逾期产能368万吨、电解铝多余产能11万吨、铅逾期产能46万吨等。全州粗略激动共伴生金属、中下品位资源笼统利用，灵验提高矿产资源利用率；在各园区积极开展节能和经济轮回化时刻改造，灵验贬抑生产能耗。全州单元GDP能耗、万元工业增多值能耗辨认着落约29.9%、35.3%。
（六）对外开放延续扩大，表里联动双向发展
跟着全州开放程度约束擢升、对外合作水平延续深化，已形成以中国（云南）解放贸易试验区红河片区为引颈、蒙自经开区红河综保区、河口边境经济合作区、中国（红河）跨境电子商务笼统试验区为依托、昆河经济带为纽带的对外开放新形状。其中，自贸试验区红河片区肃穆获批，草创了红河州对外开放新局面；红河综保区以保税加工和保税物流为基础，约束完善外贸信息化平台、港口功课区等配套设施，粗略发展外向型电子信息制造、纺织服装加工等产业；蒙自经开区驻足有色金属、电子信息等产业基础，加大外引内培的力度，遵守打造集加工、商贸、物流为一体和面向左近国度的收支口加工基地；中国（红河）跨境电子商务笼统试验区引进和培育一批跨境电子商务龙头企业。全州收支口贸易总数从19.8亿好意思元增长至58.7亿好意思元，年均增速达到24.2%。
二、主要优势
（一）当然资源优势杰出
红河州属于低纬度亚热带高原型湿润季风征象，境内有7507正常公里的热区和270万亩当然保护区，先天不足的征象条目使红河州生果、蔬菜、优质水稻、中药材面积和产量居云南前方。全州矿产资源也绝顶丰富，已探明和发现的种种金属和非金属矿点1000多处、矿种50多种，潜在的价值非常10万亿元。面前全州已探明锡、铜、铅、锌、铁、锰等种种矿产资源储量达880万吨，锡矿储量居世界第一；煤炭资源储量60多亿吨，位居全省第三；铟、钯等稀贵金属资源储量非常700吨。
（二）工业基础较为塌实
红河州是云南近代工业发祥地，具有深厚的工业基础，以有色金属、能源、化工、建材为主的重工业体系和以卷烟、食物为主的轻工业体系成为撑起全州“两型三化”工业体系的坚实脊梁。按捺2020年底，全州有色金属冶真金不怕火年产能达142万吨，其中锡产能15万吨、铟产能150吨，均位列全球第一；铝产能55万吨、铅产能40万吨、锌产能20万吨、铜产能12.5万吨，均位居全省前方。全州电力总装机界限达715.2万千瓦，还有部分风电、火电、水电正在经营建设中；全州经营建设5条自然气管谈将在“十四五”期间全部投产。全州东谈主力资源丰富，领有广大笼统教化较高的产业工东谈主。自贸试验区红河片区等对越南籍劳工的经管机制更加完善和进修，广大越南籍劳工可经河口港口入境，将为全州产业发展提供充足的劳能源资源。蒙自经开区红河综保区等园区已建有广大尺度厂房，引进企业和连结名堂较为便利。
（三）区位通谈优势显着
红河州位于国度“一带一皆”建设的遑急节点和全省建设面向南亚东南亚辐命中心的遑急前沿，具有北融滇中、南接越南、东联两广、西通缅老的四维度通谈优势，对内对外发展空间开阔。中国（云南）解放贸易试验区红河片区与越南老街省隔河相望，是世界惟逐一个与邻国省会城市相连的边境港口，沿边和跨境两大特色优势显着。弥勒东风机场完结开航，弥蒙高铁通车在即，蒙自机场、元阳机场、沿边高速等一批重心交通基础设施建设加速激动。跟着全州笼统交通网约束完善，“内联外通”“融入滇中”“通晓南北”的笼统交通体系已初步形成，完结向北可与滇中经济圈互联长入发展，向南可与东盟解放贸易区互联互通，向东可联两广出海，向西可融入昆曼经济走廊的交通形状，区位通谈优势显着。
（四）开放条目先天不足
全州边境线长848公里，境内河口、金平、绿春3县与越南2省1市6县交壤，领有河口公路港口、铁路港口和金水河港口3个国度一类港口，先天不足的区位优势、通谈优势决定了红河州在世界开放发展形状中的计策地位。中国（云南）解放贸易试验区红河片区的缔造，象征着全州转换开放步入新阶段、打开新局面。全州已领有自贸试验区红河片区、蒙自经开区红河综保区、河口边合区4个设施完善、通关便利的开放平台。跟着交通基础设施和开放平台约束完善，全州对外开放水平将进一步擢升。
（五）文化底蕴滚滚而至
红河州领有中共云南一大会址查尼皮、西南联大蒙自分校原址、“边纵”古迹等红色资源，领有千年哈尼梯田、千年临安古城、千年建水紫陶、百年滇越铁路、百年开埠通商、百年云锡矿业、百年过桥米线“三千四百年”特地文化旅游资源，以及宜东谈主的亚热带征象生态环境等优势条目，空间区位优良、旅游资源富集、历史文化深厚、民族文化多彩，为红河州加速发展当代产业体系，推动跨产业、跨区域长入，促进文化旅游产业完结高质料发展，打好“健康生活目的地牌”，建设文旅深度长入示范区奠定邃密基础。
三、濒临挑战
（一）矿产资源渐渐穷乏，产业基础相对薄弱
矿业是红河州的传统援救产业。红河州以其杰出的矿产资源着名世界，是云南省遑急的矿业工业基地。格外是个旧市，探获的锡占世界的24.7%，世界的39.1%，云南省的82.7%，被誉为世界“锡都”。然则经过终年以来联翩而至的开采，资源开动衰减并冉冉穷乏。2008年，个旧被确立为首批资源穷乏型城市。红河州亟需改变往时对当然资源的过度依赖，降速资源穷乏，培育替代产业，完结转型发展。然则跟着资源的渐渐衰减，红河州制造业呈现“中间强、两端弱、两端在外”的产业性情。一方面自有矿山已经无法满支配流企业的生产需要，只可从外地购进；另一方面距离有色金属消费中心的东部沿海地区和中部地区距离相对较远，利润空间被进一步压缩。州内园区交通、电网、给水等硬件基础设施配套建设仍存在薄弱设施，如工业废水的处理、排放废气的处理、产品物流经营等方面不尽合理，影响营商环境。此外，红河州冶金、香烟等传统产业仍占据制造业主导地位，先进制造业、高新电子行业等计策性新兴产业和高时刻产业培育不及、总量不大，产业数字化和两化长入水平较低，绿色高质料发展基础较弱。
（二）科技创新复古不及，高新时刻相对吞吐
红河州仅有一所普通高等学校、三所专科学校，高等院校数目少、科研智商弱的情状延续存在，产业时刻筹议、时刻后果转动等方面的人人服务平台不及，高端东谈主才、科技转动平台不成满足新兴产业发展需要。创新资源相对较少，科技领军东谈主才、时刻带头东谈主相对匮乏，导致红河州产业链高下延长受到限制。面前，红河州当代产业主要汇注在产业链前端，格外是高原特色农业、有色金属等传统优势产业主要偏重于原料初加工设施，产业链全体延长不及，低级产品多，多数处于价值链中低端。州内具有较强竞争实力的优势企业未几，总量界限和经济效益有限，高附加值和高技术产品相对较少。
（三）生态保护亟待加强，双碳达标压力加大
红河州生态全体相对脆弱，与云南省其他部分州市比拟较，红河州丛林障翳率57.3%低于全省平均水平7个百分点，北部地区石漠化和南部地区水土流失治理任务较重。红河州以基础原材料加工为主的有色金属工业濒临更为严峻的环境保护压力，重金属浑浊防治、节能减排难度更大，格外是在现时碳达峰碳中庸政策配景下，红河州亟需寻求更加绿色低碳发展旅途。
第四节 总体想路与办法
一、指导想想
以习近平新期间中国特色社会主义想想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，驻足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展形状，以高质料发展为主题，以供给侧结构性转换为干线，深入实施创新驱动和绿色低碳发展计策，加大优质企业和当代产业集群培育力度，按照“整结伙源、作念优园区、作念强产业、集群发展”的总体想路，重心发展先进制造业、有色金属及新材料、高原特色当代农业和香烟等援救产业，粗略激动旅游、生物医药和绿色能源等优势产业，积极发展当代服务、节能环保和房地产等新兴产业，推动素丽经济、数字经济和自贸经济长入发展，加速构建红河州千百亿级当代产业体系，打造当代产业更生态，培育形成比较新优势，创建滇中城市当代产业发展遑急基地和发射南亚东南亚的当代产业基地，致力建成“三张牌”示范区。
二、基本原则
——宝石创新引颈，科学发展。驻足红河州产业现存基础和资源、环境等天赋条目，领悟科技创新对产业的复古和引颈作用，驻足优势领域，打造核心品牌，遵守突破裂缝核心时刻，加速推动产业转型升级。
——宝石不可偏废，协同发展。领悟自身优势，以全局视角，积极探索区域合作模式，融入西南经济圈、丝绸之路经济带，连结中东部发达地区产业移动，构建区域联合、优势互补、合作共赢的发展模式。
——宝石绿水青山，低碳发展。在碳达峰碳中庸办法下，深入践行“绿水青山等于金山银山”理念，妥善打发资源环境承载力和工业发展矛盾，宝石生态优先、笼统利用与轮回经济相结合，走转型升级的可延续发展谈路，以生态雅致建设引颈和推动当代产业体系绿色低碳轮回发展。
——宝石开发开放，多元发展。领悟区位优势，主动参与国番邦内单干配合，构建表里联动、互为复古的开放合作新形状，宝石以转换引发开放发展活力，进一步服务和融入全省开放发展大形状。加速中小企业参与到重心企业的生产链条中，汲取龙头企业的时刻和品牌溢出，推动当代产业多元化发展。
三、计策定位
滇中城市当代产业发展遑急基地。驻足红河现存产业基础，重心发展援救产业，粗略激动优势产业，积极发展新兴产业，构建红河州当代产业体系，成为滇中城市当代产业发展遑急基地。
发射南亚东南亚的当代产业基地。在建成滇中城市当代产业发展遑急基地的同期，带动与左近南亚、东南亚国度合作，促进大湄公河次区域经济和社会发展，有劲复古云南省面向南亚东南亚辐命中心建设，成为发射南亚东南亚的当代产业基地。
“三张牌”示范区。充分领悟当代产业基地优势，宝石生态优先、绿色发展，延续擢升“绿色食物”“绿色能源”“健康生活目的地”三张牌的质料、品牌、影响力，建设成为“三张牌”示范区。
四、总体办法
按照红河州“十四五”经营《纲领》的总体要求，全面激动千百亿级当代产业集群体系建设，引申重心产业链链长制，建立“高位统筹、链长负责、专班激动、联动招商、动态经管、协力攻坚”的产业链链长制责任机制，加速形成创新引颈更加突显、产业结构更加了了、优势产业更加杰出、产业布局更趋合理、单干配合更加高效的当代产业体系。
到2025年，红河州产业经济总量进一步扩大、结构进一步优化、发展质料进一步提高，核心竞争力进一步增强，完结万亿级产业界限，援救产业和优势产业增多值占GDP比重60%傍边，对经济增长孝顺率达60%，初步建成创新智商强、发展效益好、配合更紧密、环境更友好，国内一流、国外有影响的当代产业体系骨架，全面确立在全州经济发展中的复古地位。
到2035年，全面建成创新要素集聚、产业形状妥洽、绿色发展可延续、开放合作多元化的当代产业集群体系，成为滇中城市当代产业发展遑急基地、发射南亚东南亚的当代产业基地、“三张牌”示范区。
第二章 重心发展援救产业
第一节 先进制造业
一、办法定位
依托现存制造业优势，红河州重神思划发展电子信息、化工等先进制造业，并兼顾发展装备制造、钢铁、建材等制造业。
电子信息——积极发展电子信息制造产业，利用RCEP协定和东盟—欧盟协定条目，联合越南等东南亚国度建立面向国番邦内市场的电子制造配套供应链体系，打造西南地区电子信息产品制造和出口加工基地。
绿色化工——积极把抓西南地区材料加工市场空间，在“双碳”配景下，通过压减逾期产能和节能降耗措施，腾动身展空间，遵守激动当代煤化工和化工新材料产业取得突破，推动传统化工产业转型升级发展。
装备制造——重心发展矿冶装备、绿色食物加工开辟、电力装备、先进农机装备、汽车零部件等装备制造产业，形成区域内产业间灵验协同，复古当代产业体系建设。
二、发展办法
实施工业振兴行动和产业链擢升经营，切实巩固发展工业优势。重心发展电子信息、化工、装备制造及钢铁、建材等产业。到2025年，先进制造业营业收入达到1000亿元。到2035年，营业收入突破3000亿元。
（一）电子信息
到2025年，培育经认定的高新时刻企业2家以上，各园区产业承载智商显着擢升，争取辖区内电子信息企业完结上市；构建完善的科技创新体系，全州规上电子信息工业企业R＆D里面经费开销占主营业务收入比重达到4%以上；创建1个省级以上时刻创新中心，新建州级以上研发机构2个，引进共开国表里研发机构2个，形成一批创新式电子信息企业，完成要紧信息产业时刻创新平台搭建，促使电子信息制造业成为红河州创新发展新高地；产业集聚效应更加显着，完成电子加工制造业产业集群、特色软件和信息时刻服务业产业集群、大数据产业集群建设，电子信息制造产业实力大幅擢升，重心培育3个百亿级特色产业集群；经开区、自贸区、综保区、个旧、开远等区市电子信息产业协同程度显着提高，园区承载智商、产业集聚程度、产业创新智商和绿色发展水平显着擢升，并构建起具有竞争力和特色的电子信息产业体系。电子信息制造业完结产值非常500亿元。到2035年，电子信息制造业产值达2000亿元。
（二）绿色化工
到2025年，红河州绿色化工产业初步完结向当代煤化工和化工新材料的转型升级。保留部分复合肥产品；新增甲醇制烯烃60万吨/年，烯烃下流用于拓展化工新材料产品，即多种类型的聚烯烃专用树脂，当代煤化工和化工新材料等新式高端产品在化工产品产值中的比重达到80%以上。绿色化工产业营业收入达到170亿元以上。到2035年，绿色化工产业营业收入达到400亿元，初步形成以煤制烯烃为龙头、延长发展下流化工新材料和紧密化学品产业链。
（三）装备制造
伦理片a在线线2到2025年，充分利用面向南亚东南亚的区位优势以及绿色食物加工和有色金属采选冶真金不怕火等市场需求，重心发展矿冶装备、绿色食物加工开辟、电力装备、先进农机装备、汽车零部件等装备制造业。重心发展勘探、采掘、破灭等矿冶装备，分拣、清洗、脱水、封装等绿色食物加工开辟。重心培育发展“叶片—塔筒/电缆—整机总装”产业链。培育发展耕作、自动灌溉施肥、畜禽生息及宰杀等装备生产。经营发展“磷酸铁锂/电解铜/电解铝—能源电板/轻量化车身配件/汽车电子配件/机械传动配件”的新能源汽车零部件产业链。营业收入达到100亿元。到2035年，营业收入突破225亿元。
三、实施旅途
（一）电子信息
加速构建面向国表里的电子制造产业集群。重心迷惑培育面向机械电子、农业电子、医疗电子、民用电子等办法的配套生产名堂。依托蒙自经开区红河综保区、中国（云南）自贸区红河片区等重心园区，饱读吹企业将产品向微型化、低功耗、宽频化、集成化和绿色环保办法发展。领悟红河有色金属冶真金不怕火行业优势，饱读吹云铝、云锡、圣比和、开远解化、云天化红磷等主干企业在现存生产基础上，延前程入有色金属材料深加工等附加值较高下流行业，为电子信息提供电子元器件、电气模块的基础材料。
以以晴集团、惠科集团、红河迪信科技、锦鼎光电科技等企业为链主企业，形成智能视听开辟、智能可一稔开辟、智能安防开辟、智能感知开辟等加工产业链，形成对外输坐褥业链。作念大现存遥控开辟、电子线缆、应用和消费类电子产品，扩大整机产品占比率，形成整机与元器件相互促进发展的良性互动。最终完结电子信息产业布局全体优化，以大数据、智能制造装备等赋能区域其他特色产业，买通对外贸易大通谈，走向国外化发展。
专栏1 电子信息产业发展细分办法
1. 物联网末端制造工业
针对柔性智能压电复合材料器件等物联网传感器器件进行筹议，将新通讯尺度、新通讯条约与集成电路开展联合筹议与笼统应用，致力开拓通讯集成电路制造新赛谈，结合新式具有行业前沿性的筹议热门进行追踪，抢先研制新式的材料、生命健康类传感器、智能家居传感器。利用有色金属冶真金不怕火业和金属成品深加工的产业优势，借助电子器件和模块生产移动东风，冉冉向智能制造升级，优先在智能物联网末端设计和生产上有所突破。
2. 信息时刻服务体系建设
强化基础服务智商建设，饱读吹中大型企业建立汇注化、智能化、多行业的常识库，通过常识库建设和已有熏陶，面向中小微企业提供信息时刻征询、信息系统决议设计、集成实施、良友运维等服务，冉冉建设一批人人时刻服务平台。通过人人时刻服务平台建设，遵守研发东谈主工智能、大数据、云狡计等裂缝软件产品和处治决议，同期加速培育种种创新式、定制化服务模式和业态，促进信息服务水平擢升及资源的分享利用。
3. 大数据时刻研发与应用工程
加广博数据核心裂缝时刻及产品的研发，在现存产业基础上，加速开展大数据产业集聚区建设，救援有优势、有条目的县市开展大数据应用创新示范工程。推动大数据与东谈主工智能、超算、云狡计、工业互联网等时刻的长入发展，救援建立面向不同业业、不同领域的大数据分析应用平台，登第典型企业和重心地区开展工业大数据应用示范工程，擢升大数据应用服务水平。
4. 智能制造体系建设工程
在翻脸制造领域，以电感、变压器产业智能制造示范工程为突破口，重心开发PCB生产开辟、电子器件与整机装联开辟以及机器东谈主化智能检测装置生产线等，提高机器东谈主等智能装备使用比例。利用面前所掌抓的行业内起初进的智能制造时刻，引入产业基金，多方合作共同投资建设磁电产业智能制造产线，推动智能制造新模式在行业内的推广应用。州内推测在2025年前铺设50条智能制造产线。
（二）绿色化工
优化产业布局，加速红河州化工园区的经营、建设，重心发展新式煤化工、有色金属化工新材料等产业，加速激动开远解化厂、红磷等化工企业技改搬迁，进一步拓展越南、缅甸、老挝等左近国度市场。
1. 当代煤化工
红河州算作西南地区遑急的褐煤资源地，按照“矿化一体、多元联合”的想路，把抓破旧立新的发展时机进行传统产业转型和产品调整升级，以新式煤气化先进工艺时刻为龙头，围绕作念强当代煤化工、作念优化工新材料两大核心，经营大型煤化工基地的建设，完结由传统化肥产业向当代煤化工和新材料产业转型发展，推动煤炭利用方式优化，完结合理延长和灵验升值，提高资源转动效率和效益，填补云南省当代煤化工和煤基新材料的空缺，促进产业健康可延续发展，助力当代化产业体系建设。
一是改造升级原料时刻道路。煤气化分两部分实施。一部分是搬迁为主的时刻改造，搬迁后煤气化用于生产合成氨，界限达到50万吨/年。合成氨主要用于生产硝酸和硝铵，外供磷铵企业算作原料，其余极少算作液氨销售。第二部分是甲醇扩能建设，甲醇界限增多至180万吨/年，以确保下流产品达到经济界限，进一步增强核心竞争力。
二是积极发展煤制烯烃名堂。煤制烯烃名堂建设与原料时刻道路升级、煤气化建设进程相匹配，同步扩能建设180万吨/年甲醇名堂，主要用于下流60万吨/年甲醇制烯烃名堂，极少用于生产二甲醚。
三是粗略拓展化工新材料。MTO名堂下流产品定位于各应用领域内的高端品种，补充面前的市场缺口，种类种种，建设活泼。其中，聚乙烯产品为高密度类型和专用料，年产量为30万吨，产品类别包括：软包装薄膜专用料11万吨/年、管材或电缆专用料10万吨/年、大型桶吹塑料4万吨/年、瓶盖用注塑料3万吨/年、汽车油箱专用料2万吨/年。聚丙烯产品年产量为30万吨，产品类别包括：BOPP薄膜专用料10万吨/年、无纺布纤维8万吨/年、汽车用注塑料3万吨/年、注塑类共聚物9万吨/年。
四是探索发展生物降解材料。结合国度现时粗略激动塑料浑浊治理政策趋势，积极发展聚对苯二甲酸/己二酸丁二醇酯（PBAT）、聚丁二酸丁二醇酯（PBS）等聚酯类降解材料，玉米/纤维素聚乳酸（PLA）生物基降解材料，力求到2025年完结50万吨总体界限，并延长加工生产一次性膜袋、餐具、包装材料等，延长产业链、擢升附加值，灵验发射西南地区日用塑料产品市场，助力区域“白色浑浊”治理以及碳中庸发展需求。
五是推动产品延长和轮回利用。把延长发展产业链算作发展轮回经济的遑急组成部分，园区产品延长和轮回利用名堂主要包括20万吨/年硝基升值肥料、20万吨/年硝酸铵钙和20万吨/年新式粉煤灰建筑材料。
2. 磷化工
激动磷资源科学合理开发利用，延长磷化工产业链和产品升级换代，加速磷资源优势向经济优势进一步转动。以冶真金不怕火副产硫酸为原料，完结冶金—磷化工产业协同集聚发展，促进资源轮回利用。
一所以提高磷资源利用率为办法，发展新式功能性磷肥，以巨额基础磷复肥生产向水溶肥、缓控释肥、微量元素专用肥、升值磷肥、具有泥土调养功能的肥料等特种肥办法发展。宝石湿、热结合，强化湿法磷酸净化分级利用，积极发展食等级、电子级、医药级磷酸及磷酸盐产品，加速发展磷系列阻燃剂及功能性磷酸盐。
二是围绕高浓度磷复肥，冉冉收缩和按捺磷复肥产品总量发展，加速引导高浓度磷复肥企业发展高附加值产品。重心处治好磷石膏渣库建设，粗略激动磷石膏笼统利用，保障高浓度磷复肥企业可延续发展。提高磷矿伴生氟、硅等资源开发利用水平。
三是围绕紧密磷化工，实施“电-磷结合”、“湿-热并举”，粗略发展界限化、系列化、专用化的磷深通加工产品。研发以湿法净化磷酸为原料的系列化、紧密化、高值化、功能化、专用化的磷化工产品；严格限制单一湿法磷酸和黄磷名堂，重心激动湿法磷酸净化分级利用，饱读吹发展磷系列阻燃剂及功能性磷酸盐、磷酸酯等产品。
四是加速磷石膏制水泥、硫酸、硫酸铵、硫酸钾等化工原料的经济化应用，促进磷石膏高值化利用，如磷石膏晶须、碳酸钙晶须过甚他多功能复合材料等的开发研制；加速磷石膏路基材料、泥土调养剂的应用考据。
（三）装备制造
依托全州面向南亚东南亚的区位优势以及绿色食物加工和有色金属采选冶真金不怕火等市场需求，重心发展矿冶装备、绿色食物加工开辟、电力装备、先进农机装备、汽车零部件等。
一是重心发展矿冶装备、绿色食物加工开辟。围绕红河州有色金属企业采选、冶真金不怕火、加工等市场需求，以蒙自经开区为核心，依托昆钢重装红河公司、云锡机械、浩志橡胶等产业基础，重心优化改造矿山、冶金成套开辟生产工艺，粗略发展勘探、采掘、破灭、粉磨、运载等矿山开辟以及冶真金不怕火、轧制、锻造等冶金专用开辟。紧扣红河州绿色食物深加工发展趋势，聚焦原料加工和产品创新两大领域，围绕果蔬、肉成品、乳成品、米面成品等细分领域需求，重心培育发展分拣、清洗、脱水、切割、灭菌、冻干、烘干、萃取、浓缩、包装、灌装、封装、印刷等深加工开辟制造体系。
二是粗略发展电力装备产业链。围绕西南地区以及东南亚国度风电普及趋势，粗略引进发电机、变流器、整机、电缆等生产名堂或企业，培育发展“叶片—塔筒/电缆—整机总装”产业链。
三是培育发展先进农机装备和汽车零部件产业链。围绕云南省及东南亚农作物莳植和畜禽生息需求，引进中耕机、微耕机、起垄机、覆膜机、插秧机、收割机、割胶机、自动灌溉施肥开辟等莳植装备及孵化器、饲喂机、消毒机、清粪机、宰杀装备等畜禽生息宰杀装备生产企业和名堂。依托云铝润鑫铝合金、惠铜科技锂电铜箔等产业基础，积极引进能源电板、电机、留神板和传动轴等零部件生产企业，推动外来企业与腹地企业协同发展，经营发展“磷酸铁锂/电解铜/电解铝—能源电板/轻量化车身配件/汽车电子配件/机械传动配件”的新能源汽车零部件产业链。
（四）钢铁建材
钢铁产业保持现存界限，从钢铁制造全历程，完成超低排放改造，建设绿色厂区，遵守擢升生产开辟、工艺和历程的智能化水平，抢抓省内以及左近越南、缅甸、老挝等工业化、城镇化快速发展机遇，重心延长发展高端建筑钢材产业，粗略发展500兆帕及以上强度的高强钢筋等产品。力促年产20万吨硅锰、年产10万吨电解锰名堂尽快进入生产。
建材产业加速绿色钢构建材发展，重心壮大椅子山绿色新式建材产业园，开工建设装置式建筑开辟研发生产名堂及门窗生产名堂。激动新式墙材、高强混凝土材料生产名堂建设，建成年产500万吨沙石料绿色矿山名堂，推动水泥行业产业升级。
四、产业施工图
（一）电子信息
斟酌红河州电子信息产业发展近况，“十四五”期间关系产业链条形成需不可偏废，稳中求进，在已有产业基础上深化发展。以润鑫公司、云锡集团等冶真金不怕火企业为产业链上游，为下流产业提供低本高质的生产原材料。引进行业龙头企业并加强州内材料深加工智商的主干企业（如圣比和、惠铜等），擢升红河州电子元器件、末端的生产效率与科技含量。迷惑国内知名企业和扶持州内以晴集团、惠科集团、红河迪信科技等龙头企业，面向制造业、特色农业、建筑行业等亟需聪慧化改造的产业和电子消费领域，带头研发制造恰当西南地区特色产业的高新末端产品，并进一步发射我国东南地区与东南亚列国。粗略救援工业与消费电子产品配套的信息与软件企业，增强红河州电子信息产业链末端服务智商，形成竣工的产业链闭环。
图2-1 电子信息产业施工图
（二）绿色化工产业
绿色化工领域重心发展煤制烯烃及下流化工新材料产业链。以优势褐煤资源为原料，经过煤气化工艺生产合成氨与甲醇。其中合成氨延长加工生产硝酸铵和硝基升值肥；甲醇经MTO道路生产乙烯、丙烯，并延长加工生产聚乙烯、聚丙烯，及下流软包装薄膜专用料、管材或电缆专用料、大型桶吹塑料、瓶盖用注塑料、汽车油箱专用料、BOPP薄膜专用料、无纺布纤维、汽车用注塑料、注塑类共聚物等新材料产品，延长产业链。
图2-2 绿色化工产业施工图
第二节 有色金属及新材料产业
一、办法定位
激动资源穷乏型地区转型，打好“绿色能源牌”，建设有色金属全产业链示范区。依托区位和资源优势，充分利用云南丰富绿色水电资源，作念优作念强优势绿色铝材产业，加速建设有色金属制备及加工基地，遵守打造轮回经济产业体系，将铝产业打酿成国外上遑急的绿色铝材制造基地。锡产业依托国外上最大的锡制造基地的资源优势，以发展锡基新材料为重心，开发锡基新材料的更生态，擢升产品附加值，协同发展铜、铅、锌、铟等为基材的先进材料产业。
二、发展办法
到2025年，通过整合强化上游矿产资源，资源按捺力、保障力进一步增强。以工业园区为载体，依托龙头企业，引进关联配套企业，以延长锡、铝、铜产业链为干线，协同发展铅、锌、铟产业链，优势产业集群初步形成界限，产业体系基本完善。构建产业质料优势，在资源利用效率、要素生产率、产品什物资量等磋磨方面达到国表里先进水平，质料效益显着优化。加速转型升级，淘汰逾期产能，贬抑排放强度，擢升治理水平，加强资源笼统利用，发展更加绿色妥洽。形成恰当超低排放尺度，以资源笼统利用、高质料冶真金不怕火、高端新材料产品为主的有色金属产业集群。有色金属工业总产值达到2300亿元，到2035年，有色金属工业总产值达到3000亿元。
三、实施旅途
畴昔五年，红河州有色金属及新材料产业发展应聚焦新旧动能转念，重心着眼于加强资源保障，促进轮回经济产业发展，领悟自身优势，加速建设有色金属制备及加工基地，有针对性地发展先进材料产业，延长产业链和价值链，推动产业体系约束优化完善。
（一）加强金属矿产资源保障，作念强轮回经济产业集群
现时我国经济已经进入高质料发展阶段，对有色金属的需求从延续快速增永劫期，转入微增长的平台期。但我国将耐久濒临铜、铝、铅、锌、锡等计策性资源短缺局面，作念好矿产资源整合与勘探，加强再生笼统利用，是破解资源、环境发展瓶颈的裂缝所在，是红河州领悟好有色金属产业优势的基础保证。
1. 依托矿产资源优势，强化上游矿产资源的整合
针对红河州矿山界限相对较小、安全生产水平较低、资源挥霍相对严重等问题，要络续结合州矿产资源储备及开发试验，以锡、铅、锌等遑急矿种和重心矿区为突破口，对个旧、建水、金平、蒙自等矿区积极稳妥激动矿产资源开发整合责任。笼统愚弄经济、法律技巧和必要的行政技巧，按照“一矿一主、有序团结、界限开采”的原则，选用区域整合的方式，冉冉完结矿区布局合理。既要领悟现存云南锡业集团等龙头企业优势，又要应时引进专科化矿业集团，促进优势资源向优势企业汇注，致力完结矿产资源整合的预期办法，灵验处治矿山无序开采、重复进入、重复交叉、纠纷约束等问题，完结矿产资源和生产生活设施的充分利用，显着改善矿山安全生产条目和矿区生态环境。
2. 加强地质勘探，向绿色矿山发展转型
斟酌资源自己的价值和资源使用过程中所酿成的环境代价，把经济效益和环境效益结合起来，宝石“谁开发、谁保护，谁玩忽、谁规复”的原则，严格按环境保护与规复治理措施保护环境，加强水土流失规复治理、地皮复垦与绿化责任。对准国度要紧计策需求，以市场为导向，加强地质勘查，增强资源保障，格外是加强金平龙脖河铜矿、长安金矿、个旧矿区等现存矿山和在建矿山深部和左近找矿责任。对矿产资源勘探和开发利用建立系统、永久的经营和严格的监督经管，形成团结的区域经济联动发展形状。
3. 粗略发展轮回经济，加强资源笼统利用
引导和饱读吹企业最大限定利用矿产资源，通过先进时刻的应用，擢升工艺装备水平，提高采选冶过程中有色金属的回收率，致力“吃干榨净”矿产资源。切实加强资源笼统利用，饱读吹随机刻的企业将采选冶生产过程中产生的固废、烟尘以及历史留传的尾矿、废渣等算作遑急的“二次资源”，通过出台特地产业经营政策、加强财政金融救援等方式，选用合理可行的措施，模范有色金属二次资源回收利用市场，引导、饱读吹最大限定地利用种种烧毁物和再生资源，形成再生金属和金属冶真金不怕火长入发展的产业结构，加强资源笼统利用，减少烧毁物的最终处理量。举例在个旧市，将冶真金不怕火废渣算作遑急的“二次资源”，饱读吹随机刻的企业笼统利用，既能从源泉灵验化解冶真金不怕火废渣耐久广大堆存导致水源、泥土、空气遭到严重玩忽的问题，同期大大提高宝藏的利用率，产出经济社会效益。
（二）宝石作念大、作念优、作念强，打造有色金属优势冶真金不怕火基地
按照激动供给侧结构性转换总体要求，利用好锡、铜、铅、锌、铝等产业基础，以及云锡集团等企业品牌效应，严控产能、优化存量，调结构、增效益。
1. 优化产业结构，提高生产水平
把产业整合、工艺装备优化升级、节能环保设施配套、时刻工艺创新和新产品开发、资源笼统利用算作结构调整的重心，以发展擢升、整合优化、延长产业链为发展办法，充分领悟红河州锡、铅锌、水电等资源优势，重心抓好锡、铝、铜、铅锌品种质料、新产品开发、节能环保工程配套、余能回收、资源笼统利用等建设名堂的实施和时刻改造，促进产业能效和环保达标，提高产业发展质料。
2. 加大企业整协力度，优化产业发展模式
络续激动企业集团化、产业基地化、园区化发展，灵验促进产业优化整合。通过股份、合作、兼并和重组，促进主干企业强强联合，饱读吹云锡集团、云铝股份等大型国有企业和有实力的民企依托自身行业资源优势和东谈主才优势，重组州内关系有色金属企业，整合里面资源，粗略发展再生铝和深加工产业。延长产业链条，优化钞票结构，扩大投资界限，完结全产业链经营，提高产业汇注度和企业核心竞争力。引进山东魏桥创业集团有限公司等龙头企业打造铝深通加工产业集群名堂，依托云南宏合新式材料有限公司年产193万吨低碳铝建设名堂及下流云南创联合金材料有限公司等9家铝加工企业，在绿色低碳示范产业园建设轻质高强铝合金材料等名堂，产业链涵盖轻质高强铝合金、铝合金型材、铝合金板带箔、铝合金导线等先进铝材加工领域，打造竣工的铝加工产业链集群，形成对全州工业发展的有劲复古作用，故意于完结至2025年，全部工业增多值达1300亿元，较“十三五”末翻一番，占全州GDP比重达30%以上的办法，有劲推动工业当代化转型发展。
3. 全场地开展时刻改造、全面擢升节能环保水平
营造故意的市场和政策环境，以市场化、专科化、产业化为导向，以冶真金不怕火企业、工业园区等领域为重心，搭建政府、企业、节能服务公司一体化的服务平台，迷惑和扩大社会成本进入，强化重心节能时刻的推广应用，引导用能单元优先收受先进适用的节能新工艺，提高节能时刻（产品）的普及率。积极推广合同能源经管等市场化节能新机制。推动环境浑浊第三方治理试点建设，引入专科环保企业，探索建立园区排污者付费市场化机制。饱读吹企业对准降本增效、擢升磋磨和经管水对等裂缝设施，通过科技创新，形成自主常识产权，优化种种时刻经济磋磨，完结经济效益最大化。
（三）拓展新能源电板产业
加强统筹力度，在产业布局、重心名堂等方面积极争取省级救援，以错位竞争、统筹联动、集群发展为产业布局。进一步领悟资源优势和有色金属产业基础，打造新能源电板材料生产加工基地，推动圣比和、惠铜科技等企业充分挖掘时刻和专利优势，加速激动时刻创新，扩大锂电板材料产能，成长为专精特新“小巨东谈主”企业，积极引进计策投资者，建设具有经济界限的磷酸铁锂、电板负极材料等名堂，助力全省新能源电板产业延链、补链、强链。
（四）擢升有色金属产业配套保障智商
有色金属产业踏实发展，需要充足的关系产业配套，包括电力供应、环境容量、地皮存量、物流运载等方面。红河州粗略发展的铝产业，对能源依赖性很高，主要体现在生产成本方面，以电解铝生产成本为例，生产所用电价占通盘生产成本的40%傍边。另外，红河州依托水电优势，正扩大电解铝和铝深加工产业界限，充足的电力供应是保障铝产业名堂踏实落地、投产的裂缝基本要素。因此，应该激动电力能源产业发展，为经营的铝产业名堂奠定能源保障。红河州是传统的有色金属冶真金不怕火基地，经耐久发展，环境容量和地皮存量有限，是畴昔发展需要斟酌的重心问题。红河州的有色金属产业存在隔离资源和市场的问题，物流运载的保障是制约其发展的身分之一，尤其针对有色金属材料的加工材，主要应用市场漫步在我国中部和东部沿海地区，因此提高物流运载保障智商至关遑急。
专栏2 有色金属及新材料产业发展细分办法
一、矿山矿产资源
绿色矿山与智能采矿。矿产资源开发全过程中，实施科学有序开采，对矿区及左近生态环境扰动按捺在可按捺范围内，完结环境生态化、开采方式科学化、资源利用高效化、经管信息数字化和矿区社区和谐化。将云狡计、大数据、5G、物联网等新一代信息时刻与矿山生产过程深度长入，完结矿山设计、掘进、开采、运载与擢升等设施自经营、自感知、自决策、自运行，从而提高矿山生产率和经济效益，通过对生产过程的动态实时监控，将矿山生产看护在最好状态和最优水平。
区域矿山整合，锡、铅锌、铜矿产资源的地质勘查。
二、有色金属深加工
（一）铝产业
1. 建筑用铝材
重心发展铝合金着色型材、彩色涂层铝合金板材、铝幕墙板等深通加工产业链产品。常用的建筑掩饰用铝材主要包括彩色涂层板和彩色涂层板用基材、幕墙板、普通门窗建筑型材、隔热门窗建筑型材、明框幕墙建筑型材、隐框幕墙建筑型材等。
（1）铝门窗挤压型材：包括门、窗、推拉自动门、平开自动门、轻型金属卷门、窗、卷门等。
（2）铝合金高级行径板房：包括结构分立柱、门窗、房架和其他附件。
（3）铝合金产品：包括茶几、电视柜、书架、电脑桌、置物架、边桌、床、沙发、衣柜等产品产品。
（4）彩色涂层铝板：具有颜色璀璨、后光度好、名义可压斑纹和较好敷膜性能的掩饰材料，重心开发铝制墙砖、灯箱、吊顶、天花板、墙面、地板等家居掩饰产品
（5）铝塑复合板、铝合金幕墙板等高等铝建筑掩饰材料
2. 交通运载用铝材
锻造铝材（压铸件）主要用于发动机系统、传动系统和底盘行走系统、轮毂等零部件的制造；加工铝材包括板、带、箔、管及挤压型材和锻件，主要用于汽车种种热交换器系统、轿车的车身系统、箱式车厢、豪华大客车内掩饰及部件系统等；同期也庸俗用来制造摩托车的车轮轮毂、汽缸盖、汽缸头以及发动机的大部分零件。
（1）汽车用铝合金压铸零部件：包括汽车用铝轮毂、变速箱壳体、缸体、缸盖、机油冷却器壳体、汽车空调压缩机壳体、铝合金进气管、五金器具等铝压铸零部件。
（2）汽车复合钎焊板带箔
（3）铝制车厢车体：半挂车、油罐车、集装箱等铝制车体厢体及整车制造。
3. 工业用铝型材
工业用铝型材属于挤压型材领域内高时刻含量的产品，主要应用产品有：
（1）散热器铝型材：面前国内常用的散热器铝型材类型有3C散热器铝型材、太阳花铝型材、电力半导体用散热器铝型材、LED用散热器铝型材、采暖散热器铝型材等。
（2）铝合金电机壳：应用于发电机、起动电机、微特电机等部件。
4. 包装用铝材：包装用板带箔材；酒水、饮料、包装用铝瓶、铝罐、铝塑纸等多层复合软包装盒；户外闲适及家用铝箔包装产品等。
（二）锡产业
锡材：锡箔、锡异型材，应用于医药、化工、轻工、食物、艺术品、电子工业、电镀等领域。
锡无机化合物：锡氧化物、锡氯化物、锡硫化物，应用于电镀、陶瓷釉及原料、催化剂、玻璃等领域。
锡有机化合物：甲基锡、丁基锡、辛基锡、有机锡热踏实剂、有机锡杀虫剂，应用于塑料、农业、医药、纺织、船舶等领域。
锡焊料：焊锡丝、焊锡球、无铅焊料、焊锡膏等，应用于电子、样貌、汽车等领域。
锡基合金：锡基锻造合金锭、锡基轴承合金锭包括铜锡合金、易熔合金、超导铌锡合金、铝锡合金等，应用于汽车、重型机器、锡工艺品等。
（三）铅锌产业
铅资源笼统利用方面：巩固再生铅冶真金不怕火时刻、擢升旧铅酸电板拆解时刻、延长铅轮回利用产业链条、拓展新发展领域。
铅蓄电板回收：蓄电板生产企业缔造回收站或请托其零卖汇注进行收购；特地回收公司回收转售给再生铅企业；再生铅长缔造特定回收站；建立幸免含酸、铅物资的扩散及对大地的渗漏的储料局面；建立合理的、健全的废电板回收体系。
拆解分选分类时刻与装备：CX破灭分选工艺；重介质分选时刻；TDE自动化拆解和破灭时刻；M.A.破灭分选工艺；机械破灭-水力分选时刻；高效免襄理电板破灭系统；全自动废铅蓄电板两级破灭分选系统；自主研发破灭分选时刻与装备。
再生铅冶真金不怕火时刻与开辟：新式脱硫时刻；ISA炉；短窑熔真金不怕火时刻；全氧侧吹熔真金不怕火时刻；富氧底吹熔真金不怕火新工艺；再生铅低温连气儿熔真金不怕火时刻；废酸轮回利用；余热余压的笼统利用时刻；开发低碳、环保、高效地再生铅生产工艺，完结短历程、界限化、集约化生产。
铅蓄电板制造：再生铅粉制造、板栅锻造、极板制造、极板化成、装置电板；铸粒机或切段机、铅粉机及运载储存系统；熔铅炉、铸板机及种种模具：膏机、涂片机、名义干燥、固化干燥系统等；水冷化成及环保开辟。
拓展铅应用领域：核工业和X光射线装备；玻璃、陶瓷领域；电缆护套、机械制造业、船舶制造、轻工、氧化铅等。
引进东谈主工智能时刻改造传统产业：引进东谈主工智能时刻，对产业进行数字化设计、装备智能化升级、工艺历程优化的智能化改造；全生产周期的狡计机管控汇注系统的开发与应用。
锌合金：低铝锌基合金、高铝锌基合金、压力锻造锌合金、重力锻造锌合金。
（四）爱戴、稀贵金属
银产业：电子银浆、卤化银感光材料、银催化剂、银饰品。
铟产业：氧化铟粉、磷化铟衬底、砷化铟霍尔器件、锑化铟霍尔器件。
电子信息材料：集成电路引线框架材料、超薄电子电路铜箔、铜基复合材料。
新能源汽车及零部件材料：电动汽车用高压电缆、能源电板用超薄铜箔。
智能制造材料：传感器用先进材料（铜镍硅、铜镍锡、锡青铜、铜钛、高铜等新式铜合金）、铜基智能材料（格式牵挂合金）。
节能环保材料：铜铟镓硒薄膜太阳能电板、高温超导材料。
（五）先进金属材料
液态金属：主要应用领域有折叠屏手机液态金属搭钮、新能源汽车零部件、消费电子结构件及医疗器械结构件。
平板炫耀用靶材：高纯铝靶材、高纯铜靶材、高纯钼靶材及ITO（铟锡氧化物靶材）。
催化剂：汽车尾气净化用催化剂（铈锆材料）、石化用催化剂（铂铑材料）等。
四、产业施工图红河州有色金属延长产业链，不但濒临时刻以及市场方面的诸多勤奋，更需要打发来自浩繁敌手的竞争，饱读吹有色金属加工企业加大研发进入，引进先进适用装备时刻，提高产品的创新和市场开拓智商，打发强烈竞争。在名堂遴荐上，在意弃取，有所为有所不为，前期登第初加工及通用加工材产品，冉冉建立基础后，再向高精尖产品拓展。
（一）绿色铝材
结合自身优势，充分领悟魏桥等入驻龙头企业集群效应，激动以商招商，高水准建设绿色低碳示范产业园，领悟铝液直供短历程优势，生产铝挤压圆锭、轧制板坯、圆铝杆比例约束扩大；以材料创新、高端引颈为办法，高滥觞发展镁铝合金、铝锂合金、锌铝合金等合金材料；粗略发展电子铝箔、超薄宽幅铝箔、高等印刷铝板基等铝板带箔材料；以轻质、高强、大规格为办法，稳步发展铝结构型材、铝横梁，及大断面、复杂截面铝合金型材；以区域市场需求为办法，快速发展铝制汽车轮毂、铝制车厢、发动机缸体、轻量化车身等汽车领域关系工业型材；以产业多元化为办法，发展光伏铝浆等超细铝粉产品和铝边框成品；以电力产业发展趋势为办法，加速发展铝制电线电缆，打发铜制电缆的替代需求，发展3C系列铝机壳；稳步发展铝制建筑型材，重心发展门窗铝制结构型材、房屋承重结构型材、铝合金高级行径板房型材；以能耗双控为办法，积极推动再生铝名堂建设。到2025年，电解铝产能突破260万吨，绿色铝材年加工智商突破380万吨，再生铝产能完结45万吨，冉冉把红河州建设成为云南遑急的绿色铝及深通加工产业基地。
图2-3 红河州铝加工产业施工图
（二）锡产业
领悟“世界锡都”优势，从资源优势动身充分领悟主干企业的示范引颈作用，引进高端锡产品加工企业，建设高端锡合金创新时刻平台，完结“产学研用”有机结合。发展以电子锡焊料、锡阳极、锡合金3大类，条、丝、粉、膏、异型材、粒、球、半球、巴氏合金9大系列产品，踏实延长产业链。加速开发高端锡合金、锡化学成品、低锡焊料和特种焊料、无铅焊料、低锡轴承材料、锡加工材和锡基工艺品，遵守打造锡全产业链集群，将红河州建设成为世界高端锡产业核心基地。
图2-4 红河州锡产业施工图
（三）铅锌产业
依托铅锌矿资源优势，宝石集约化、资源化的发展旅途，以铅锌冶真金不怕火为产业发展基础，以铅电极、铅酸蓄电板、铅基合金和再生铅等产品为重心，约束延长铅产业链，汇注发展铅锌精粉、铅锌合金、镀锌和压铸用锌合金等产品。同期以再生铅锌产业算作畴昔遑急的发展办法，遵守建设试验的笼统回收体系、提高再生铅锌回奏效率，以再生铅锌为原料，补给铅锌资源铺张，推动产业可延续发展。
图2-5 铅及铅深加工产业施工图
（四）铜产业
构建铜产业供应链，以擢升铜冶真金不怕火产能，扩大铜深通加工智商，增强产品可靠性为遑急办法，突破高精铜和加工材，重心发展铜杆、铜线、超长冷凝管、新式散热材料、高精铜板带、高精电解铜箔等产品。积极建设废铜回收体系，完善废铜再生利用旅途，完结对铜资源和能源的高效利用。
图2-6 铜冶真金不怕火及加工产业施工图
（五）新兴材料产业
依托红河州有色、稀贵金属等传统资源、产业优势，以新时刻引进、新业态培育为重心，加强时刻研发智商，突破一批裂缝时刻，开发铟、银、铂等稀贵金属和砷、磷等非金属为基材的氧化铟锡（ITO）靶材、电子银浆、铟化镓、砷化镓、磷化铟等新式光电炫耀材料、光伏材料、半导体材料、催化材料，打造铟、银、砷材料产业链。遵守发展以锡、铝为主的有色金属功能材料、电子信息材料、稀贵金属新材料、新能源材料等新材料产业集聚区，形成多领域多系列材料产品体系。
图2-7 ITO靶材产业施工图
第三节 高原特色当代农业
一、办法定位
打好“绿色食物牌”，建设当代农业示范区。宝石设施化、数字化、有机化发展办法，按照“大产业+新主体+新平台”想路，以“抓有机、创名牌、育龙头、占市场、建平台、解难题”为遵守点，以绿色、高端、杰算作办法，全力打造“5个基地”，巩固擢升蔬菜、生果、花草、梯田红米、中药材、界限生息六大优势产业。对准“世界一流、中国最优”办法，遵守建设国度级绿色食物加工中心、国外知名的过桥米线产业化基地、我国遑急的豆基和植物基健康食物生产基地、西南地区有影响力的肉成品生产基地。
二、发展办法
到2025年，在严守耕地红线和食粮播撒面积底线，巩固擢升350万亩食粮生产功能区、110万亩遑急农产品生产保护区的前提下，初步建成100万亩高端稻谷基地、100万亩干热河谷基地、500万亩高端果蔬基地、20万亩高端云花基地、优质畜禽供给基地，“稻谷、蔬菜、生果、花草、中药材、畜禽”等六大产业优势进一步扩大。百亿级绿色食物产业集群和特色食物产业集结区基本建成，食物加工产业集群品牌化、绿色化、数字化进一步加强，形成产业特色显着、集群优势杰出、结构布局合理的当代食物加工产业体系。红河州完结高原特色当代农业总产值2630亿元，其中当代农业（农林牧渔业）完结产值790亿元；农产品加工业（含香烟）完结产值1840亿元。
预测2035年，红河州高原特色当代农业总产值将达到6000亿元以上，其中当代农业（农林牧渔业）突收歇值1500亿元；农产品加工业（含香烟）总产值将达到4500亿元。
三、实施旅途
分级推动“绿色食物牌”产业基地建设，延续激动“一县一业”和“一村一品”、当代农业产业园创建，建成一批乡村振兴示范园区。高尺度建设绿色食物加工中心，围绕绿色食物“生息/莳植—加工—流通—服务”全产业链，约束擢升绿色食物加工水平，作念好园区配套，延续优化绿色食物产业服务。
（一）当代农业
1. 全力打造五个基地。
加速构建起以“稻谷、蔬菜、生果、花草、中药材、畜禽”等优势品种为主导的产业体系，领悟北部坝区界限农业引颈带动作用，推动南部山区特色农业加速发展。一是打造100万亩高端稻谷基地。优化水稻品种结构，对准“贡米”“香米”“软米”等优质品牌，加强良种繁育基地建设，建成100万亩以上高尺度水稻田。二是打造100万亩干热河谷基地。探索干热河谷地区发展当代农业旅途，优先处治水利等基础设施，引进培育经营主体，围绕热带生果、冬早蔬菜、梯田红米等特色产业，打造出10个以上万亩连片基地。三是打造500万亩高端果蔬基地。杰降生果早熟错季上市的优势，激动柑橘、葡萄、石榴为主的亚热带生果提质增效，粗略发展芒果、菠萝等热带生果，建设全球最大的小浆果基地和中国南边优质蓝莓带，生果莳植面积达到320万亩以上。加速泸西小香葱、建水小米辣、弥勒韭黄等万亩界限连片蔬菜莳植基地建设，粗略发展方便净菜、袋装蔬菜、真空保鲜等产品，蔬菜莳植面积达到250万亩。四是打造20万亩高端云花基地。领悟好开远、弥勒、泸西花草产业园区的创新优势，对准高端花草品种，粗略发展水肥一体化无土栽培时刻，加速自主品牌研发和商品化开发。五是打造优质畜禽供给基地。加速家禽、生猪、肉牛、肉羊、奶牛生息基地建设，在弥勒、建水、泸西建设一批界限化生息名堂，依托大企业，带动年出栏生猪万头以上的界限生息小区和家庭农场建设。
2. 品牌创建工程。
遴荐具备打造云花与世界对接的窗口的北部新兴花草产业和南部传统梯田红米产业，以“红河花草”为品牌称呼，以“向慷慨者请安”为品牌标语，计议“奥运会冠军捧花”等品牌公关行径，力求草创中国花草区域公用品牌。以“红河梯田红米”为品牌称呼，以“不错试吃的世界文化遗产”为品牌标语，计议“梯田红米走进联合国”等品牌公关行径，力求打造世界级农文旅产业区域公用品牌。引导县市按照优质产品认证化、认证产品商标化、商标产品名牌化旅途，经营创建“一县一业”区域公用品牌。延续激动云南省绿色食物牌“10大名品”“10强企业”“20佳创新企业”陈诉参评和宣传推介责任。
3. 农业绿色发展工程。
加速弥勒国度绿色农业发展先行区建设，针对制约农业绿色发展的问题开展时刻试验，建立农业绿色发展耐久固定不雅测点，转头形成可复制可推广的农业绿色发展模式。加大绿色有机产品认证，力求全州绿色有机产品灵验认证面积和数目每年增长15%以上，推动绿色食物、有机产品、地舆象征农产品全面纳入回顾经管。加强农业浑浊防治，积极推动进入品减量化、生产清洁化、烧毁物资源化，粗略推广绿色防控、畜禽粪污和秸秆资源化利用、全生物可降解地膜试验等新时刻新工艺。
4. 基础设施建设工程。
按照保障食粮安全补短板的要求，以田间谈路、灌溉与排水、泥土改良、地皮平整等为主要内容，以460万亩食粮生产功能区和遑急农产品生产保护区为重心，完成370万亩高尺度农田建设，擢升高尺度农田障翳率。围绕打造千亿元级高原特色当代农业产业办法，延续加强水、田、路、电等农业生产基地基础设施建设，遵守发展与产业界限相匹配的农产品仓储保鲜冷链物流体系，建设一批国度级、省级主湿热链物流基地，增强农业生产抗风险智商。
5. 数字农业建设工程。
激动莳植业光、热、水、土、药、肥等生产要素，以及畜牧业透风温控、空气过滤、环境感知等生产要素的数字化建设，健全农户和新式农业经营主体数据，完结产业数字化、数字产业化。延续实施“农业+互联网”计策，加速“州级创平台、县级作念园区、乡级建站库、村级布网点”电子商务体系建设。
（二）绿色食物
擢升绿色食物深通加工水平。以蔬菜、牛乳、豆腐、石榴等农产品优势区为基础，促进农业莳植生息、产品加工、文化旅游等一二三产业长入发展。通过高新时刻企业认定、工程研发中心评定等方式撬动企业加大研发进入，提高产品的科技含量和附加值，约束增强产品竞争力。
1. 遵守培育发展蒙自过桥米线方便食物产业集群
把抓经济发展和人人消费升级对健康、安全、养分、方便的绿色食物需求趋势，抢抓传统优势产业、传承非物资文化遗产的机会，充分挖掘过桥米线广博的产业功能、经济功能、文化功能和社会功能，加速制定和出台救援过桥米线产业化发展的关系政策和专项经营，以米线为载体、文化为灵魂、产业为主干、创新为能源、发展为办法，模仿柳州螺蛳粉产业发展模式和熏陶，驻足用工业化理念佛营激动蒙自过桥米线产业化，激动蒙自市过桥米线产业尺度化、界限化、品牌化、信息化发展，以预包装过桥米线方便食物的开发生产为抓手，以价值链和产业链高下流延长为遵守点，杰坐褥品创新制造智商、多元服务领域长入等发展重心，驻足打造品牌、打造尺度、打造文化、打造市场，粗略实施文化传承发展、质料品牌建设、产业园区集聚、领军企业培育、营销渠谈拓展、对外合作扩大等要紧工程的激动，形成以工业化预包装过桥米线生产和尺度化、连锁化过桥米线餐饮门店拓展建设的双轮驱动产业发展主体模式，建成以界限化、产业化、尺度化、品牌化为核心发展特征的蒙自过桥米线产业生态体系，形成一批在国表里具有一定知名度的蒙自过桥米线及附属产业企业和品牌，助推产业价值链完结高端跨越，构筑起一二三产有机长入的新式产业生态，在全省绿色食物行业领域形成具有特色竞争力的产业集群，力求把蒙自过桥米线产业打酿成为红河州食物细分产业，灵验促进产业结构转型升级，使过桥米线走出蒙自、走出红河、走出云南、走向世界。
专栏4 柳州螺蛳粉产业发展案例模仿
柳州螺蛳粉是享誉世界的知名特色小吃。频年来，在工业化理念的经营推动下，经过六年的致力，完结了柳州螺蛳粉“从无到有、从小到大、从大街冷巷到袋装速食”的工业化转型，构建了竣工的产业生态体系，完结了一二三产业长入发展的邃密局面，拉动了上游原材料米粉、螺蛳、酸笋、豆角、腐竹等产业的界限化、尺度化、品牌化、产业化发展，同期也培育打造了螺蛳粉小镇、螺蛳街、“螺国”主题乐土等文旅名堂，依托好意思食文化打造了独具特色的文化地标，促进了柳州旅游业的发展，也为柳州市提供了25万个处事岗亭，带动建档立卡吞吐户约2.3万东谈主。袋装柳州螺蛳粉从2014年第一家，飞速发展到现在的113家，产销量由2015年的5亿元到2020年完结“双百亿”的全产业链界限，产品远销好意思国、加拿大、澳大利亚、新加坡、新西兰等20多个国度和地区。2020年，柳州预包装螺蛳粉销售收入109.94亿元，同比增长75.74%，配套及衍生附属产品销售收入非常130亿元，年均增长约32%，提前两年完结了“双百亿”慷慨办法。推测2022年全产业链界限将完结300亿元，2025年达到500亿元。“小螺蛳” “小米粉”，撬动了“大产业”，促进了“大发展”。
1. 柳州螺蛳粉产业快速发展的裂缝身分
2015年，柳州市委、市政府冷落将柳州私有的特色好意思食柳州螺蛳粉打酿成城市柬帖，冷落将柳州螺蛳粉打酿成“百亿产业”，开启了行销世界、走向世界的产业发展谈路。柳州先后连气儿举办多届“万东谈主同品螺蛳粉”、“国外水上狂欢节螺蛳粉品鉴节”、“螺蛳粉评选大赛”、“螺蛳粉产业发展岑岭论坛”等系列行径，擢升螺蛳粉影响力，加速推动产业发展。2015年5月，市政府冷落了螺蛳粉产业的“五个一”工程，2018年激动新的“六个一”工程。政策助力：先后出台《柳州螺粉产业升级发展扶持政策》、《柳州市粗略激动柳州螺蛳粉产业升级发展的实施决议》、《柳州市全面激动螺蛳粉产业升级发展的几许政策措施》、《柳州市螺蛳粉产业发展专项经营》等十多项政策措施。电商助推：柳州市政府紧抓“互联网+”的计策机会，加速实施“电商柳州”工程，柳州螺蛳粉乘势而上。品牌计策：实施“百城千店工程”，饱读吹螺蛳粉餐饮企业发展品牌连锁经营；建立线上线下结合的营销体系；充分利用种种节庆、展会等步地开展电商促销行径，打造以柳州螺蛳粉为代表的网上地标性产品。
2. 柳州市打造螺蛳粉产业的主要熏陶和作念法
强化顶层设计，用工业化的理念佛营产业发展。柳州市委、市政府冷落要宝石用工业化的理念来经营和发展螺蛳粉产业；用尺度化为螺蛳粉产业添砖加瓦。实施品牌发展计策，用品牌擢升产业核心竞争力。实施品牌发展计策，打造螺蛳粉地舆区域性品牌，2018年7月，“柳州螺蛳粉”地舆象征证明商标成功注册。聚焦消费市场，增强产业发展能源。宝石以市场为导向，紧抓消费升级标准，打造线上线下结合的营销汇注以“互联网+螺蛳粉”打造柳州螺蛳粉网红好意思食，强化网红IP的带货效应。促进长入发展，健全上中下流产业链。构建了以柳州螺蛳粉为核心的全产业链发展模式。带动了原材料莳植生息界限达到50多万亩，建立了一批柳州螺蛳粉产业园区和集聚区，培育一条螺蛳街，打造了螺蛳粉旅游小镇等好意思食文化的新地标。强化时刻复古，为柳州螺蛳粉全产业链高质料发展提供强有劲时刻救援。成立柳州螺蛳粉巡视检测中心、回顾检测中心、工程时刻筹议中心、螺蛳粉产业学院为柳州螺蛳粉产业高质料发展提供广博的时刻救援。传播城市形象，讲好柳州螺蛳粉故事。聚焦中央媒体和各省级主要媒体，充分利用新媒体、自媒体传播，打好音讯、挑剔、视频等组合拳，形成“市媒区媒—央媒—全网平台”宣传效果，提高柳州螺蛳粉知名度和好意思誉度。
2. 遵守擢升大豆植物基健康食物产业集群
结合现时产业发展性情和资源空间布局，宝石“产业集群”和“特色发展”的总体发展想路，以石屏产业集聚区和开远小龙潭食物产业园为主要承载平台打造大豆植物及健康食物产业集群。围绕豆成品产业链，以作念强作念大豆腐、豆腐干、闲适豆成品产业为核心，以其余品类豆成品加工为补充；加速布局豆基大健康植物基健康食物产业，开发植物基东谈主造肉、植物卵白成品、植物基东谈主造肉衍生品等。加速引申清洁生产和绿色化改造，推动产业整合，擢升产业界限，饱读吹企业并购重组，遵守推动豆成品产业转型升级，接力于打造国内遑急的植物基健康食物产业基地。饱读吹龙头企业加大生鲜豆成品、发酵豆成品、闲适豆成品过甚他豆成品等新产品研发力度，积极拓展产品线；积极引进行业龙头企业，壮大产业界限；粗略开展线上营销新模式，积极拓展线下新渠谈。
3. 遵守推动建设畜禽肉成品产业集群
加速激动以金锣、温氏为龙头的肉成品名堂建设，建立以其为核心的肉成品产业集群。重心发展鲜冷藏肉、分割肉、调养肉成品、方便即食肉成品、闲适肉成品和发酵肉成品等，扩大低温肉成品、功能性肉成品的生产，加速登第肉成品工业化生产标准；应用非热加工、新式杀菌、清洁生产等新时刻，积极开发功能性复合肉成品和重组肉成品等新式健康肉成品，引颈新兴消费。加强畜禽血液、骨组织、脏器、外相绒等副产品笼统利用。在稳步发展猪肉产品的同期，重心开发牛羊肉、禽肉成品，积极开发鸡、鸭、鹅等禽类高等闲适熟食产品，改善肉类产品结构。
4. 积极推动发展果蔬加工业
充分领悟红河州算作果蔬产量全省第一的产区资源优势，将南部莳植业的资源优势转动为果蔬加工制造的产业优势；饱读吹救援收受新工艺、新时刻提高果蔬深通加工水平，提高商品化程度。重心发展浓缩果汁、NFC果汁、果蔬粉、果干以及果蔬罐头产品；扩大低温脱水蔬菜、速冻果蔬、净菜等产品生产界限；积极开发果蔬功能产品、方便食物和闲适食物等新式果蔬加工产品；提高传统酱菜等产品的加工时刻水平。领悟红河州以灯盏花为代表具有食药同源特色农产品功能性特质，积极发展食药同源食材的加工产品，增多食药一体化功能健康食物种种性，满足种种消费群体和不同消费档次的需求，拓展特色果蔬加工空间。
重心推广应用果蔬冷链储运保鲜新时刻，开发新式果蔬保鲜剂、保鲜材料，发展果蔬冷链储运系统，建立果蔬物流信息平台，粗略发展果蔬物联网，提高果蔬物活水平。
四、产业施工图
（一）当代农业
1. 莳植业。重心发展蔬菜、生果、茶叶、中药材、花草、食粮和其他农产品作物。
2. 畜牧业。重心发展肉牛、乳牛、生猪、禽类、肉羊和其他畜牧生息。
3. 渔业。重心发展鱼苗，过甚他水产生息（鱼虾蟹贝类）。北部重心发展特色渔业，南部重心发展稻渔笼统种养。
（二）绿色食物
以深通加工、绿色生态为办法，围绕绿色食物“生息/莳植—加工—流通—服务”全产业链，约束擢升绿色食物加工水平，延续优化绿色食物产业服务，重心发展肉成品、乳成品、豆成品、红果、 红菜、 红酒、红米、红糖、红茶等“红品”特色食物加工，延续打造知名品牌。
1. 肉成品产业链。围绕金锣集团、温氏集团等生猪生息名堂以及牛羊、家禽等优势领域，全力打造“宰杀—猪/牛/羊/鸡/鸭肉—培根/腊肠/腊肉/肉酱/肉干/熟肉成品/清真肉类成品”等肉成品深加工产业链。
2. 果蔬产业链。围绕夏凉蔬菜、冬早蔬菜、石榴、杨梅、蓝莓、枇杷、葡萄、柑橘、荔枝、香蕉、菠萝、芒果及火龙果等区域特色农产品，重心打造“簇新果蔬—果蔬冷藏—果蔬包装/冷链物流”产业链，延长发展 “簇新果蔬—果仁果脯/冻干生果/浓缩果酱/生果罐头/果蔬汁/果酒饮料/脱水蔬菜/酱菜泡菜/汤料包”果蔬深加工产业链。
3. 豆成品产业链。围绕大豆深加工，遵守打造“大豆—豆乳/豆腐—豆腐皮/豆腐丝/腐竹/豆豉/纳豆/豆腐乳/大豆卵白成品/清真豆类食物”豆成品深加工产业链。
4. 乳成品产业链。围绕牛奶、羊奶加工等产业基础，重心打造“牛奶/羊奶—灭菌乳/调制乳/酸奶/真金不怕火乳/脱脂乳粉/全脂乳粉/奶油/奶酪/含乳饮料/清真乳成品”乳成品深加工产业链。
5. 茶、花草、稻米和咖啡等产业链。依托红河州农产品莳植基础，打造“茶叶—茶饮料/茶点心/茶保健品”产业链；粗略发展食用花草深加工产业，打造“花草—花食/花茶/花酒/食用香精”产业链；遵守发展米面成品产业，打造“稻谷—大米—湿米线/干米线/方便米线”产业链。
图2-9 高原特色当代农业发展施工图
第四节 香烟产业
一、办法定位
依托红河香烟莳植原产地优势，统筹烟叶发展和卷烟发展两大计策，加速建设数字香烟，打造从田间莳植、生产制造到消费设施全过程全产业链的数字化产业；抢抓新式香烟发展机遇，加大新式香烟原料和产品研发力度，建设具备新一轮科技特色的当代化卷烟制造平台，构建当代化香烟产业体系，打造形成世界优质烟叶莳植区和优秀交易运营、优秀生产经管、优良卷烟生产基地，延续擢升红河烟叶特色品牌影响力，巩固提高红河香烟在云南优质原料基地地位。
二、发展办法
到2025年，全州莳植烤烟60万亩、收购烤烟160万担，占全省10%傍边市场份额，全州恰当国度级核心烟区产能占比100%，烟农户均莳植面积不低于13亩，烟叶质料保持全省前方，上等烟叶比例保持70%傍边的合理水平，特色品种踏实在50万担以上，确保80%的原料进入600元以上高端品牌。每个种烟县市成功培育不少于1个烟农增收特色产业名堂，建设以烟为主、多元产业协同互补的烟区产业笼统体5个以上。全州卷烟销量踏实在16万箱傍边，单箱年均增长1000元傍边或增幅高于全省平均水平。一二类烟占比44%以上，一类烟占比保持在全省平均水平以上，全州卷烟零卖户数目踏实在20000户傍边，占东谈主口比例达4.2‰傍边。优质、高端、品牌化的香烟产业在红河州当代产业高质料发展中将领悟一定复古作用。红河州香烟产业营业收入将完结259亿元，其中：香烟莳植业达到26亿元，香烟成品及配套业240亿元。完结卷烟销售营收61亿元，香烟交易税利38亿元傍边。
预测2035年，红河州香烟产业营业收入将完结337亿元，年均增长3%以上，其中：香烟莳植业达到26亿元，香烟成品及配套业为311亿元，完结销售收入78亿元。
三、实施旅途
（一）全面激动烟叶生产转型升级
遵守破解核心烟区、烟农戎行、烟叶质料“三个不稳”问题，粗略建设“行业第一车间”“登第卷烟核心原料基地”，紧紧掌控红河烟叶畴昔发展主动权。一是延续优化生产力布局。重心打造弥勒、泸西、建水、石屏4个20万担以上界限种烟县市，冉冉将种烟区域按捺在1400—2000米海拔范围内。建立健全基本烟田保护轨制和以烟为主的耕作轨制，加速激动核心烟区地皮耐久踏实有序流转。加大站点整协力度，优化收购线成立，遵守买通烟叶生产收购供应链裂缝设施。二是稳步激动生产经管提质增效。加速激动烟叶生产全程机械化，构建以专科化服务、时刻服务、升值服务为重心的服务体系建设。建立高端特色优质烟叶生产时刻体系，深入激动绿色生产，推动基地单元优化升级，擢升优质烟叶原料灵验供给水平。三是塌实激动聪慧香烟农业建设。稳步激动聪慧农业云南香烟“双创新”基地建设，加速在大数据应用、智能装备开发方面完结突破，遵守打造“行业聪慧香烟农业发展新样板”。四是加速探索多元化促农增收新模式。塌实激动烟区产业笼统体建设，加速弘毅公司经营模式探索，加大“云香弘毅”品牌运营营销力度，构建以烟为主、多元产业协同互补的当代农业产业体系。
（二）全面激动卷烟营销市场化取向转换
深入激动卷烟市场化取向转换，营销汇注建设水平处于全省前方，卷烟营销孝顺度显赫擢升。一是重心抓好“建设当代卷烟零卖末端”这个要紧专项。积极激动零卖点合理化布局，加速零卖末端数字化升级和零卖末端诚信评价体系建设，构建当代末端销售体系。二是全面擢升销售磋磨运行调控水平。主动顺应消费者个性化、种种化、约束升级的需求，以结构擢升为主攻办法，加大宏不雅调控和定向精确调控力度，保持邃密市场状态。三是全面擢升品牌培育水平。构建品类科学布局、梯次发展、竞争有序的卷烟市场品牌培育新模式，培育市场状态佳、品牌成长性强、客户赢利好、消费由衷度高的标杆品牌，把红河市场打造为工业企业寂静、零卖客户认同、消费者相信的区域性标杆市场。四是全面擢升市场状态调控水平。延续巩固卷烟模范经营整治后果，建立完善与市场化取向转换相恰当的经营体系，促进州内区域市场妥洽发展、共同发展。粗略开拓农村市场、工程建设市场、旅游市场、节庆市场的卷烟消费后劲，开释需求满足效应。五是全面擢升营销转换创新水平。加速激动“互联网+营销”实践应用，推动营销业务与新时刻深度长入。
（三）全面擢升科技创新智商
按照“杰出重心、服务主业、复古发展”的要求，遵守打造绿色生产应用时刻筹议开发中心、科技后果推广示范中心、应用时刻培训中心、聪慧香烟农业工程中心和行业烟叶生产时刻中心“五大中心”。一是加速时刻集成再创新。络续深挖香烟病虫害绿色防控、烟植鸦片壤保育、烘烤提质增效三个要紧专项，完结表面上有创新，时刻上有突破，应用上有提高。二是优化科技创新体制机制。全场地凝华创新要素，形成信息互通、资源分享、优势互补、协同高效的创新机制。三是提高技术后果转动智商。建立“多种渠谈发现科技后果、多种身分评价科技后果、多种蹊径培育科技后果、多种主体转动科技后果”的科技后果转动体系。
（四）打造当代香烟加工及配套产业集群
聚焦结构调整和品牌升级，擢升香烟行业全体时刻创新复古智商，实施好弥勒星田云烟品牌高端优质特色卷烟烟叶纯化库名堂、红河烟叶复烤有限公司打叶复考易地技改、红河威风印业有限包袱公司他乡技改名堂，擢升烟叶生产质料和香烟生产时刻水平。打造时刻水平高、配套智商强、产业链比较竣工、资源充分得到笼统利用的香烟加工及配套产业集群。
第三章 粗略激动优势产业
第一节 旅游文化产业
一、办法定位
以擢升外来旅客与腹地住户的幸福感、获取感与寂静度为根柢目的，以结构调整、转型升级、品性擢升与品牌创建为发展干线，以“国外化、高端化、特色化”为发展办法，以“想路理念创新、名堂业态创新、发展模式创新与体制机制创新”为发展旅途，深入激动旅游创新，主动融入大滇西旅游环线建设，作念强伯仲红旅游文化带、滇南文化旅游经济带，推动跨产业、跨区域长入，促进旅游文化产业完结高质料发展，将旅游文化产业打酿成为红河州国民经济与社会发展的计策性援救产业，打好“健康生活目的地牌”，建设文旅深度长入示范区。
二、发展办法
充分领悟红河州千年哈尼梯田、千年临安古城、千年建水紫陶、百年滇越铁路、百年开埠通商、百年云锡矿业、百年过桥米线“三千四百年”等特地的旅游资源与宜东谈主的亚热带征象生态环境等优势条目，以旅旅客源市场为导向，粗略开发建设复古性、前瞻性的旅游文化产业要紧名堂，优化、完善旅游文化产业发展的空间布局，融入滇西大旅游环线和昆（明）玉（溪）红（河）旅游文化产业经济带，推动旅游文化产业园区建设，尽快形成旅游文化产业集群，全心培育、创新构建当代旅游文化产业体系，使红河州成为国外闻明的世界遗产与跨国铁路旅游目的地，世界闻明的全年纪养生、休养旅游目的地，世界闻明的旅居、养老旅游目的地，世界闻明的边境、跨境旅游目的地，世界闻明的文化体验旅游目的地，世界具有影响力的高原体育与户外诱导目的地，世界具有特色的健康生活方式展示地，云南省遑急的露营度假旅游目的地，最终建成“健康生活目的地”文旅深度长入示范区。到2025年，旅游东谈主数突破9000万东谈主次，旅游文化产业总收入达到1500亿元（其中旅游业收入达到1200亿以上）。到2035年，旅游文化产业总收入达到5000亿元。
三、实施旅途
进一步优化产业布局、擢升产业能级、作念大市场主体、完善设施配套、扩大市场界限、改善服务质料、强化保障措施。
（一）遵守完善旅游产品结构
围绕旅游文化资源开发为旅游文化产业名堂和旅游文化产品，进行产业链的增补和强化，配套保障体系。开发具有市场竞争力和复古性、前瞻性的旅游文化产业要紧名堂，包括度假闲适旅游名堂、旅游小镇名堂、民族村寨旅游名堂、健康（体育健身、养生育老等）旅游名堂与深度文化体验旅游名堂等。优化现存的旅游产品结构，重心擢升不雅光旅游产品档次，推动旅游产品由传统不雅光游览型向深度文化体验型、康养度假闲适型改换。开发非不雅光旅游产品，以度假闲适算作红河州旅游产品的主打品牌，推动不雅光旅游产品与度假旅游产品的有机整合。开发文化演艺、文化体验旅游产品，形成具有地方与民族特色的旅游产品系列。
（二）构建当代旅游文化产业体系
加速构建结构档次合理、竞争力较强、笼统效益显赫的当代旅游文化产业体系。优化旅游交通。加强伙同旅游地、旅游景区点、旅游城镇与旅游村寨等的旅游专线与旅游环线交通建设，加强交通谈路两侧视域范围内的景不雅建设，完善旅游象征系统、旅游领悟系统与旅游休憩设施等，形成特色风光旅游体验廊谈，完结“旅速游缓”向“旅舒游畅”的改换。擢升旅游住宿。在主要旅游地和旅游城镇，改造、擢升人人型商务酒店，在各县市建造一批高星级的商务酒店、半山酒店，引进高水平的酒店经管公司，擢升旅游住宿经管水平。在主要旅游景区、旅客集散地，建造一批丛林康养、温泉、梯田、树屋、板屋、半山、野奢、帐篷、少数民族文化等特色主题酒店和汽车、房车露营地等。打造旅游餐饮。充分挖掘滇南地区蒙自过桥米线和石屏豆腐等饮食资源，培育餐饮品牌。开发哈尼长街宴、建水锅炉宴等特色餐饮系列，打造泸西羊汤锅、弥勒葡萄酒等具有滇南地域特色的菜品和饮品。在主要旅游城镇、旅游村寨、旅游景区与旅游度假区等地，开辟系列好意思食街区和仪态主题餐馆。完善旅行服务。培育一批旅行服务龙头企业，走集团化、汇注化的发展谈路，构建包括批发商、代理商与零卖商的汇刊出售体系。救援中袖珍旅行社朝着专科化、特色化与紧密化的办法发展，满足市场多元化需求，与大型旅行社集团形成各异化的市场单干形状，推动旅行社信息化建设，强化东谈主员培训，约束擢升服务质料。丰富旅游产品。作念强建水紫陶、个旧斑锡、少数民族衣饰和刺绣等滇南地区与民族特色系列旅游文化工艺品，作念大石榴、枇杷、梯田红米等高本土特名优产品，作念精“三千四百年”系列衍生类旅游艺术品和出书物。在主要旅游地、景区辟建一批旅游商品购物一条街、旅游购物商店等。以越南和东南亚国度免税商品为重心，积极建设保税商品展示往复中心。增强文娱体验。以哈尼族多声部和棕扇舞、花腰歌舞、彝族海菜腔、建水临安小调等民族民间歌舞为依托，重心打造元阳《梯田印象》、石屏《花腰放歌》、建水《临安旧梦》等大型实景上演。建造一批地域文化和民族文化长入的酒吧、演艺吧、闲适吧等旅游文娱场所。适当增多电子竞技体验、温泉乐土等主题游乐名堂。
（三）创新旅游文化长入发展
作念优“+文旅”，促进旅游文化产业与关系产业和领域的长入，强化高新科技、数字时刻在旅游中的应用，创新并形成新的旅游业态方式。依托蔬菜、生果、花草、梯田红米、中药材、界限生息六大农业产业，发展旅游不雅光、创意农业、农耕体验等当代农业旅游名堂，激动旅游文化产业与高原农业的长入。依托丰富的丛林、湿地等资源，开发湿地不雅光、丛林探险、丛林养生、“丛林东谈主家”体验游等旅游产品，激动旅游文化产业与林业的长入。依托以个旧“锡都”为代表的工业文化遗产，滇越铁路近代工商雅致和紫陶、锡、银等工艺品制造智商，开发工业文化旅游名堂，扶持一批旅游商品制造企业，促进旅游文化产业与特色工业的长入。以泸西县的中国高原足球磨真金不怕火基地为样本，依托亚热带征象、平地、河湖和丛林等特色资源，巩固、擢升现存体育磨真金不怕火竞赛和户外诱导，建设、开发一批具有腹地特色的体育诱导与健身养生基地和名堂，发展低空飘零基地、康养诱导基地等诱导闲适旅游产品，激动旅游文化产业与体育产业长入名堂。依托“一部手机游云南”的平台资源和时刻尺度，加速聪慧旅游建设，强化数字时刻在旅游文化产业中的应用，全面启动4A级旅游景区的聪慧化建设，激动全产业聪慧化经营经管，促进旅游文化产业与高新科技的长入。
（四）推动旅游文化产业园建设
以腹地旅游企业和积极引进国表里旅游集团为市场主体，通过名堂、政策、资金、地皮等要素整合，打造文化创意产业园、旅游文化长入示范园、旅游特色主题产业园等文化特地显着、产品业态新颖、产业高度长入的旅游文化园区，形成旅游文化产业集群。
（五）打造特色红河旅游品牌
举全州之力打造“哈尼梯田”世界品牌并争创国度5A级旅游景区，络续激动素丽县城和特色小镇建设，推动弥勒市创开国度级旅游示范区，弥勒市太平湖和屏边县滴水苗城等创建省级旅游度假区。借助“哈尼梯田”这一生界级的旅游品牌，推动红河、元阳、绿春、金对等北部县市创建省级全域旅游示范区；粗略激动建水、石屏和开远等县市创建省级或国度级全域旅游示范区；延续培育一批文化旅游名镇名村、旅游强县和特色旅游城市。
深入激动“旅游创新”，主动融入大滇西旅游环线建设，作念强伯仲红旅游文化带、滇南文化旅游经济带，打造“滇南最好意思乡愁之旅”，加大滇越铁路、个碧石铁路及沿线旅游文化资源保护利用。作念优作念强建水紫陶文化产业园区，发展壮大建水紫陶产业。以“一部手机游云南”、全域旅游示范区、半山酒店、特色小镇建设和历史文化街区等为抓手，擢升“云上梯田•盼愿红河”文化旅游质料、品牌、影响力。
（六）统筹激动旅游细分产业协同发展
1. 新式不雅光旅游产业
以创建5A级和巩固擢升4A级景区为重心，以老旧景区的改造、擢升为突破口，对不雅光旅游产品与不雅光旅游产业进行整合擢升，打造杰作不雅光旅游景区集群。开发建设红色旅游景区、城市生态公园、特色工业农业示范点等一批新式不雅光旅游景区；开辟滇越铁路“慢生活”跨国不雅光旅游廊谈、红河谷亚热带风情不雅光旅游廊谈。对传统的人人不雅光旅游模式进行调整，将不雅光旅游与度假闲适、健体养生等其他旅游步地和业态相互长入，与AI、VR等高新科技技巧相互结合，推动不雅光旅游有所突破，络续领悟其遑急的基础复古作用。
2. 度假闲适旅游产业
从不雅光旅游为主导向度假闲适为主导的转型升级，整合并领悟红河州的特地文化、优好意思生态、立体征象等优势条目，加速国度级和省级旅游度假区的创建和升级；擢升、改造一批度假闲适小镇；针对自驾游与自助游的市场需求，辟建一批自驾车及房车度假闲适露营地。打造迷惑国外旅客及国内中高端旅客的系列度假闲适产品，建设亚热带度假闲适旅游目的地。
3. 健体养生和旅居养老旅游产业
以“天养红河”为旅游品牌形象，领悟亚热带征象、全域自然氧吧、民族医药、中药材和花草等资源优势，以现存度假旅游地为基础，以苗医、瑶医过甚医疗设施为依托，开发“中医养生”、“苗医养生”、“瑶医养生”、“食休养生”、“生态养生”等功能性健体养生、康复休养、保健好意思容产品，打造“朔方病-南边治”的中医药旅游示范基地；建设一批与邃密征象、滇南风情、山水生态、体训基地等相结合的养生、休养、旅居与养老基地，打造国内闻明的全年纪康体养生、旅居养老旅游文化产业样板区；培育梯田、河谷避寒等旅居度假旅游地。
4. 深度文化体验旅游产业
以多种步地、种种技巧、多元载体，真情实意、全域性地创建、打造以滇南地域与民族文化为特色的文化环境氛围，使旅客如同进入到主题式的文化万花筒之中。对现存与新建旅游景区点，在巩固、完善旅客的感官体验和躯壳体验的同期，使其旅游体验档次渐渐擢升至心理与精神体验档次，以满足旅客的深度文化体验需求。珍摄文化旅游的小众市场，提供优质优价的系列文化旅游产品和主题文化旅游澄澈，使其确切得到超越一般人人旅客体验的千里浸式体验。
5. 素丽乡村旅游产业
以打造“滇南最好意思乡愁之旅”为干线，依托绿水青山、隐衷快意、民族文化等资源条目，结合“素丽乡村”建设，全力打造闲适不雅光农业集聚区，完结闲适农业和乡村旅游的链条式、连片式发展。培育一批乡村旅游闲适度假区、闲适农业公园、闲适农庄等乡村旅游杰作名堂，粗略开发山水隐衷不雅光、农事体验、乡村研学、影相绘图与乡村节事等特色旅游，推动乡村旅游与多种关系产业长入发展，形成闲适农业与素丽乡村旅游文化产业集群。
6. 边境跨境旅游产业
以河口港口、金水河港口等为主要迷惑物，以河口县、金平县等边境地区为基础，加强中越两国之间的交流合作，计议中越边境特色旅游澄澈，创新边境跨境旅游免税商品。加强旅游文化产业与特色餐饮、文化演艺、商品研发等产业的创新合作，打造国内闻明的边境跨境旅游文化产业示范区。
专栏7 统筹激动旅游细分产业协同发展
1. 新式不雅光旅游产业。
擢升改造原有系列不雅光旅游产品。建设个旧市老阴山旅游笼统开发区，积极创建南洞景区为4A级旅游景区，改造擢升泸西县阿庐古洞风光区、石屏县异龙湖湿地公园景区、紫陶小镇和燕子洞文化旅游区，开发元阳县红河谷旅游笼统名堂、阿倮欧滨丛林公园、屏边县滇越铁路东谈主字桥南溪河快意体验区等名堂。以高端化和定制化为办法，构建高端梯田不雅光旅游产品体系。重心擢升元阳县哈尼梯田景区、红河县撒马坝梯田和绿春县梯田景区建设，促进哈尼族特色小镇，如元阳县哈尼小镇、红河县云上撒马坝文旅融创哈尼寨和绿春县中国哈尼城等的特色发展。
2. 度假闲适旅游产业。
打造红河谷康养度假旅游走廊。以红河、元阳、个旧、金平、屏边、河口等县市为空间区域，以红河水系及沿河谈路为交通条目，以当然山水快意和避冷征象优势，作念强、作念优红河谷康养度假旅游产业。
打造弥勒-泸西康体闲适度假旅游区。以弥勒市、泸西县为主体，领悟其特地的空间区位优势，打造健康生活目的地，作念强、作念好弥勒-泸西康体闲适度假旅游产业。
建水文化旅游度假区为云南省省级旅游度假区，应争创国度级旅游度假区，并引进地中海俱乐部等闻明国外度假品牌；异龙湖旅游度假区也为省级旅游度假区，应以创造更生活方式为办法，擢升其品牌知名度；太平湖国外旅游度假区要以创开国度级旅游度假区为抓手，建设国外生态旅游度假区。
3. 健体养生和旅居养老旅游产业
开发几许个依托温泉型养生度假区。以温泉资源丰富的弥勒、建水、泸西和金对等县市为重心，擢升弥勒市太平湖国外生态旅游度假区、弥勒市湖泉温泉康养旅游区、泸西县白水塘片区旅游笼统体名堂、石屏县异龙湖省级旅游度假区、石屏县拖竜黑生作风假区、泸西县景宜吾者温泉国外养生度假区、开远市凤凰谷康养旅游度假区、金平县红河谷温泉康养中心和金平县勐拉温泉傣族风情园等名堂的开发建设。
打造具有一定影响力的体育赛事和户外诱导基地。在已有的户外体育场所的基础上，重心打造蒙自市犁耙山国外平地户外诱导基地、泸西县高原足球磨真金不怕火基地、个旧市马拉松赛事、弥勒市红河水乡国外顶级汽车摩托车赛事、石屏县异龙湖环湖自行车赛、1903屏边县国外步谈经营、屏边县低空诱导基地等名堂。
4. 深度文化体验旅游产业
依托建水紫陶小镇和燕子洞文化旅游区、临安古城、侨乡迤萨马帮古镇、石屏古城与宝秀古镇、城子古村、郑营古村和团山古村等，开发地方历史文化深度体验旅游产品名堂。
依托元阳县哈尼梯田景区、绿春梯田景区、撒马坝万亩梯田景区、金平县蝴蝶谷小镇蝴蝶文化生态体验园、滴水苗城特色小镇、“中国哈尼城”风情旅游小镇、阿倮欧滨丛林公园、弥勒可邑小镇、河口瑶族盘王小镇和石屏县龙武镇茶马古谈文化旅游名堂等，开发少数民族文化深度体验旅游产品名堂。
依托碧色寨、鸡街和开远火车站，以及东谈主字桥、个碧石寸轨铁路和建水、石屏米轨小火车等滇越铁路历史遗迹，开发滇越铁路文化深度体验旅游产品名堂。
依托泸西阿庐古洞、建水燕子洞、弥勒白龙洞、开远南洞自然溶洞群和异龙湖、大围山、分水岭、黄连山等为代表的当然生态景不雅，开发当然生态文化深度体验旅游产品名堂。
依托中共云南一大会址、西南联大原址等创新古迹和抗战古迹以及红色文化景区等，开发红色文化深度体验旅游产品名堂。
依托个旧、开远两市的浩繁工业物资文化遗产和非物资文化遗产，有遴荐地开发工业文化遗产深度体验旅游产品名堂。
依托种类丰富、数目浩繁的文化旅游资源和旅游景区点，针对小众细分市场，开发种种深度文化体验旅游产品名堂，如科考、研学和探险等。
5. 素丽乡村旅游产业
重心打造系列乡村旅游文假名堂。包括泸西县城子古村、建水县新址村（省级历史文假名村）、元阳县阿者科文化旅游特色村、红河哈尼梯田景区-多依树下寨村乡村文化旅游度假村、红河哈尼梯田景区-全福庄中寨乡村文化旅游度假村、攀枝花乡猛弄刺绣名村、石屏县郑营国度级历史文假名村、石屏县宝秀十二营盘特色村、屏边县湾塘乡东谈主字桥旅游特色村、马鞍底滮水岩村等名堂，通过这些素丽乡村旅游名堂发射、带动其他村寨乡村旅游发展。
6. 边境跨境旅游产业
在河口、金平两县打造“国门文化”名堂，开发金水河港口边境旅游区、金平县港口跨境旅游笼统名堂、河口县南溪港口旅游度假公园、港口丛林公园4A级景区、国门港口4A级景区及中越“赶河”国外友谊文化港等名堂。
积极开发河口县边境免税购物旅游，缔造可免税购物的街区，借助边民通商往复政策和跨境电商平台，激动边境免税购物的良性发展。
建设中越边境旅游示范区，连通金平与越南莱州、山萝、老街和奠边府4省的杰作旅游澄澈，灵通河口到越南海防、河内和下龙湾等地的旅游大巴，引导出境旅游的消费回流。
第二节 生物医药
一、办法定位
以优势资源产业为核心，加速生物医药全产业链发展，踏实中药材莳植基地界限，激动尺度化莳植基地建设，优先发展灯盏花、龙血竭、重楼、石斛、南板蓝根等当地药材为基础的创新中药研发，加速中药饮片、中药配方颗粒产业发展，创新发展瑶、苗、彝、哈尼等民族药。救援一批领军企业发展，加速弥勒市、泸西县、红河县、屏边县等生物医药产业园建设。通过增链、延链、补链、强链，完结生物医药产业妥洽创新长入发展。
二、发展办法
到2025年，培育一批创新力强、界限化的中药企业集团，创响一批有信誉、有影响的中药知名品牌，切入中药配方颗粒等制药产业链，完结红河州生物医药产业快速发展，培育成为科技含量高、经济效益好、资源优势得到领悟的百亿元产业，力求全州生物医药产业营业收入达到150亿元以上。到2035年，争取远景完结400亿元的产值界限。
三、实施旅途
（一）粗略救援中药材模范化莳植、加工和中药饮片发展
宝石质料优先、珍摄品性、确保安全，以中医药与当代农业长入为重心，以擢升谈地药材供给智商、农民收入增长为办法，优化区域布局、基地建设带动、科技创新驱动、产业长入促动，建设设施尺度、经管模范的谈地药材生产基地，培育创新力强、界限大的中药企业集团，创响谈地中药知名品牌，致力擢升中药材质料效益和产业竞争力，助力健康中国计策和乡村振兴计策实施。
络续扩大中药材莳植面积。在全州128.47万亩和6个“云药之乡”基础上，进一步充分开拓全州恰当莳植的荒山荒坡，经营布局扩大中草药单品种莳植面积、拓展界限优势，擢升药材品性，实施谈地药材基地建设，打造世界知名的中草药莳植基地。
擢升种养植尺度，积极发展谈地药材。救援尺度化、模范化、有机化中药材莳植生息基地建设，积极发展谈地药材基地建设。粗略激动尺度体系建设，推动生产企业、筹议单元联合开展质料尺度、炮制模范筹议，系统构建中药尺度化服务复古体系和信息化回顾体系。到2025年，建设谈地药材生产基地670万亩以上。通过谈地药材生产基地建设，构建与当代农业相恰当的谈地药材生产体系，擢升谈地药材品种选育智商、集成创新智商、优质谈地药材供给智商，完结中药材生产区域布局和产品结构优化，提质增效、转型升级，夯实中医药发展物资基础。
引入中药配方颗粒产业，培育新的增长点。选用有劲措施引入国内中药配方颗粒龙头企业和专科时刻及经营经管东谈主才，通过建立中药材“定制药园”、合作研发平台、缔造产业基金跟投等方式，切入中药配方颗粒产业链，投资建设配方颗粒生产基地，当场深化加工中药材，完善中药材产业链，完结红河州生物医药产业快速发展。
专栏8 中药材莳植生息、加工和饮片方面主要企业和产品
1. 中药材莳植方面主要企业和产品
云南泽生生物科技有限公司，主要产品：灯盏花原料，供应占世界市场份额70%。与上海市农科院、云南林科院、红河学院合作，开展多项灯盏花莳植科研名堂，与上海复旦大学药学院合作建设灯盏花众人责任站；经营在一年内陈诉灯盏花莳植时刻关系发明专利3—5个，面前公司中药材莳植研发基地正在积极建设中。
泸西希康银杏发展有限公司，主要产品：银杏叶、银杏苗、工业大麻干花叶，产品在国内、省内属界限较大，时刻水平当先，银杏莳植新增6000余亩，工业大麻踏实在8000-12000亩。重心激动万亩银杏庄园名堂，利用泸西县白水塘水库和不雅音山丛林公园区位优势，充分领悟银杏的特地景不雅性情，合理经营、布局，通过3-5年的致力，完结银杏产业一、二、三产长入发展。
石屏县和利中药材莳植有限公司，主要产品：黄精、黄草乌、细草乌、金铁锁，面前莳植1200亩，十四五期间扩大200亩。产品为省内当先水平。
红河麟源农业科技发展有限公司，主要产品：砂仁、重楼，尺度化界限化莳植带动左近发展，在国内界限最大，莳植时刻水平先进，在省内处于主导地位。
泸西博浩生物科技有限公司，主要产品：万寿菊干花颗粒、叶黄素浸膏，莳植面积9000余亩。万寿菊干花颗粒：1500余吨，加工万寿菊浸膏550吨。 产品庸俗用于食物、医药用品、化妆品等产品的色素添加剂，产品70%销往欧、好意思等国度和地区。十四五期间增多莳植面积到15000亩。加工万寿菊浸膏600余吨（含外购），打造高产量、高尺度示范基地，提高万寿菊产量，增多农户收入。
2. 中药材生息方面主要企业和产品：
云南天助熊业制药有限公司，主要产品：黑熊生息、熊胆粉，公司生息黑熊1100头，生产熊胆粉4.0吨/年。
红河云百草药业有限公司，主要产品：菲牛蛭冻干粉，建成菲牛蛭生息示范基地30000正常米；菲牛蛭冻干粉加工及中药饮片生产车间。
3. 谈地药材方面主要企业和产品
建水县富林中药材莳植农民专科合作社，主要产品：滇黄精药材、滇黄精食物，建设红河州谈地药材林下仿野生莳植基地，建设年处理 4000 吨中药材鲜品的初加工场；开发滇黄精系列中药养生食物，建成领有SC认证的食物加工场，领有滇黄精茶和滇黄精杂粮饼两条生产线；建设质检和新产品研发智商的实验室。
4. 中药配方颗粒方面主要企业和产品
云南云河药业股份有限公司，主要品种：中药配方颗粒，云河药业与中国中医科学院王永炎院士团队合作研发200种中药配方颗粒的尺度和生产工艺，十四五期间完成研发，推动产业化落地。
（二）巩固完善生物医药制造业体系
中药制造产业。在把柄市场需求扩大现存产品产能同期，把柄当地优质资源，积极引进关系品种，为原有产业链补链、增链、强链，促使产业链从低端向中高端发展，扩大中药生产制造产能，延长完善产业链。收受多种方式、多种渠谈救援和匡助红河州代表性系列产品的品牌建设和市场推广，以新特药打造红河品牌，开拓市场提高销量。
化学药制造业。饱读吹云河药业等具有较完备的化学仿制药基础、通过了国度新版GMP认证、可为新产品开发提供较好的生产设施环境及质料保证体系的企业，关注化学仿制药首仿、孤寂病药物和关系产品领域的国表里新药上市信息，隐没竞争强烈的慢病药物如心血管病、糖尿病等领域，加速盐酸莫西沙星氯化钠打针液、左乙拉西坦打针用浓溶液等高端仿制药开发速率，在该领域延续深耕，成为该领域的专科生产厂家，蕴蓄可延续发展的产品线。收拢MAH轨制实施的机遇，在产能多余、新产品不及的情况下，为药品研发公司提供生产加工服务（CRO），建立牢固的合作关系，开辟新的发展旅途。
医疗器械制造业。依托邃密的健康养老服务业基础设施条目和对医疗器械、康复器械、养老照护开辟的欢叫需求，不错积极发展医疗器械制造业。以脉搏血氧监测仪和就寝呼吸暂停笼统征监测仪为重心，发展健康监护、慢病经管和可一稔仪器开辟等健康监护产品。以发展新式调理方法、提高调理精确性为办法，饱读吹企业开发有民族特色的中医诊疗仪器开辟。引进企业开发生产智能康复器材、康复装备等产品。利用中国（云南）自贸试验区红河片区的便利条目，引入数字化诊疗开辟、组织开辟与可再生材料、分子会诊仪器及试剂、东谈主工器官等研发后果与产业假名堂落地，开发生产高端医疗器械产品。借力云南省纳入《扩大医疗器械注册东谈主轨制试点责任》试点省份的机会，追踪医疗器械CMO发展，提前布局，理睬医疗器械新的发展机遇。
专栏9 生物医药制造业主要企业和重心建设名堂
1. 中药制造产业
云南弥勒灯盏花药业有限公司，灯盏花系列中药制剂生产线建设名堂：投资名堂将新增产能：小容量打针剂1亿支，软胶囊剂4.32亿粒，滴丸剂2亿粒。
云南红灵生物科技有限公司，灯盏花素提真金不怕火车间扩建名堂：扩建提真金不怕火生产车间，新增提真金不怕火灯盏花素产能10吨，成为全省最大的灯盏花提真金不怕火基地。灯盏花产业链延长名堂：通过贵州百灵集团合作建设灯盏花制药生产厂，将灯盏花从莳植、提真金不怕火、药品生产全产业链布局在灯盏花产地泸西县，在资源产地延长和完善灯盏花药品生产链，形成产业集结效应。
红河云百草药业有限公司，菲牛蛭界限化生息建设名堂：建成菲牛蛭尺度化生息，通过GAP认证，成为国内惟一最大的菲牛蛭生息中心，建成水蛭素提真金不怕火中心，引颈菲牛蛭产业发展办法，产值从2020年500万元擢升至1000万元，改善本州资源输出为主的局面。
云南云河药业股份公司，抗疫产品生产线改造名堂：为擢升疫情防控物资的生产智商，公司将对现存生产线进行擢升改造。改造后中成药片剂产能达到5亿片/年，口服液产能达到6000万支/年，中药颗粒剂产能达到1000万袋/年。全部产能提高50%以上。
2. 化学药制造业
云南云河药业股份公司，高端仿制药开发名堂：激动盐酸莫西沙星氯化钠打针液、左乙拉西坦打针用浓溶液的开发进程，实施化学制剂时刻改造，产品尽快形成产能，完结化学药制剂零的突破，为发展首仿药、改良型新药和高端制剂打下基础。
3. 医疗器械制造业
云南华之源医疗科技公司，一次性手套生产线名堂，主要产品：丁腈手套、PVC手套，名堂一期投资3.4亿，新建4条丁腈手套生线，18条PVC手套生产线；二期投资2.4亿，新建8条丁腈手套生产线，18条PVC手套生产线。
红河州泸西县，医疗耗材、器材产业园名堂，投资3亿元建设医用口罩、留神服、消毒液等医用耗材、器材生产线。
中国（云南）解放贸易试验区红河片区，加工产业园建设名堂，主要领域：高端医疗器械，自贸区选用汇注布局、实体步地，借助平行入口的装备零件和保税入口的原料器材，进行高端机电开辟、医疗器械等高端收支口产品的加工生产。
第三节 绿色能源
一、办法定位
按照打造“绿色能源牌”的总体要求，发展水电、风电、光伏、火电发电模式和供电、燃气为主的绿色能源产业，致力构建“清洁低碳、安全高效”的能源体系；加大新能源配套产业发展力度，延续激动绿色能源计策与绿色先进制造业深度长入，加速完结制造业绿色低碳能源替代和产业绿色低碳转型，将红河州建成云南省新能源开发利用示范基地、能源安全保障基地、国外能源要道前沿（“两基地一前沿”），为红河州经济社会高质料发展提供坚实的能源安全保障，助力红河州尽早完结碳达峰碳中庸办法，全面打酿成为国内特色“绿色能源牌”示范基地。
二、发展办法
到2025年，电力总装机智商突破1600万千瓦；自然气长输管谈里程推测达到1000公里，年煤炭产能界限2320万吨，非化石能源发电装机比重达到83%。全州一次能源生产总量达1958万吨尺度煤，其中：煤炭1325.7万吨标煤，水电发电量309.2万吨标煤，风电发电量262.0万吨标煤，光伏发电量60.9万吨标煤。绿色能源产业年主营业务收入达到350亿元。预测2035年，绿色能源产业年主营业务收入达到500亿元。
三、实施旅途
红河州通过粗略激动开发风电、水电、太阳能等绿色新能源，协同激动石油自然气、煤炭及火电等传统能源绿色化升级，兼顾种种优势资源利用绿色化转型，加速激动一体化基地建设，完结与制造业、服务业深度长入，复古红河州绿色低碳转型。
（一）界限化开发风电基地
利用“泸西—通海—开远—蒙自—个旧—建水—红河—元江”一带风能资源优势区域，选用市场化配置资源和界限化、集约化、基地化等方式，限制有序地开发利用风能发电，加速激动建设进入《云南省在恰当地区限制开发利用新能源经营》的弥勒西、永宁、仙东谈主洞坡、剑角峰、山公山5个风电基地名堂，办法容量达到215万千瓦。
加速激动在蒙自经济时刻开发区建设红河州风电装备制造产业园区；在开远市建设开远市风电叶片制造基地名堂。重心发展风电装备制造等产业。一是加速风电上游的产品零部件产业链建设。加大招商引资力度，追踪重心零部件企业的动态，应时引进一批风机叶片、涂料、按捺系统、齿轮箱等裂缝零部件开发企业以及大功率大容量的风电装备零部件研发制造企业。二是加强时刻创新智商建设，打造重心示范工程。引进金风科技、上海电气等整机制造企业，重心开发山区大功率风力发电机组。三是饱读吹企业拓展运维市场，粗略发展风电施工安装、考核襄理、运行经管及风电场性能升级改造等业务。力求到“十四五”末，引入5家以优势电叶片、电机制造企业，形成风电叶片、发电机组成套装备制造智商，龙头企业形成生产界限，领有完善的配套安装、考核、运行服务智商。
（二）探索水电升级发展
红河州水电总装机容量282.53万千瓦，占云南省投产水电装机容量的3.9%，已开发水电名堂重心围绕境内红河水系和南盘江水系进行布局，以满足地方工业、民生用电、强化县域经济为导向，重心开发红河、南盘江、李仙江、藤条江四洪流系为主的中袖珍水电工程。
积极抽水蓄能电站开发和探索中小水电优化开发。重心发展抽水蓄能电站建设，积极开展抽水蓄能电站选点经营调整论证责任，力求泸西县抽水蓄能电站在“十四五”期间开工建设。
探索中袖珍水电的优化开发，珍摄小水电站的笼统效益，妥洽生态用水与发电用水的关系，结合农田水利设施建设，改善农业浇灌条目，确保农业生产，处治农村缺水问题，为乡村振兴计策建设领悟作用。
（三）有序发展太阳能发电
在石漠化平地、低产坡大地等区域合理选址，隐没生态红线、公益林、基本农田、当然保护区、水源保护等重心区域，有序开发建设光伏发电名堂。在保护生态环境的前提下，经营新增光伏装机容量400万千瓦以上。
饱读吹发展漫步式光伏发电。饱读吹和激动屋面面积相对较大、屋顶承载恰当安全尺度、开辟易于安装、发电当场消化智商强的公建单元、重心用能单元、工矿企业、大型市集（市场）、工业园区、种生息大棚等领域算作漫步式光伏发电利用的重心，积极开发建设光伏发电名堂。力求在全州新建的大型人人建筑、住户小区，安装太阳能热利用系统或光伏发电系统。结合小城镇和乡村振兴计策，推广使用太阳能街灯或太阳能风能互补街灯。
推动“农光互补”“林光互补”光伏发电。利用烧毁矿山、荒山、坡地等因地制宜移交建设“农光互补”“林光互补”名堂，饱读吹提高地皮利用效率，增多地皮笼统生产智商，将农作物莳植与大地光伏电站相结合，水产生息、水面与光伏电站建设相结合，粗略擢升莳植业、水产生息业的经济价值。
（四）稳步激动石油自然气利用
在加速建设在建名堂的同期，积极开展建水－石屏支线、蒙自－个旧支线自然气管谈及省级经营油气管谈名堂和开远、建水、弥勒生物自然气名堂前期责任；络续激动城市燃气管网和储气设施建设；开工建设成品油储备油库预留库容名堂。
遵守推广城镇燃气利用。以“缅气入滇”为机会，以保障和改善民生为重心，宝石住户生活用气与工业用气并重，积极饱读吹五行八作使用自然气。饱读吹民间成本进入燃气市场，加速自然气基础设施建设。推广高品性清洁能源的使用，优化能源消费结构，促进节能减排，改善大气环境。
（五）应时激动火电名堂落地
积极推动开远和弥勒煤电名堂等落地建设。
（六）激动煤矿升级改造
激动煤炭产业高质料发展，按照煤矿整治《清单》，加速激动保留煤矿升级改造和小龙潭五期扩建名堂建设及验收责任，冉冉完结保留煤矿单井最低产能界限达30万吨/年及以上，完结年煤炭产能界限2320万吨，为全州经济社会发展提供能源保障。
（七）激动绿色资源优势转动
加速推动绿色能源计策与绿色先进制造业深度长入，救援工业企业加速时刻升级改造，延续贬抑工业能耗物耗，推动香烟、冶金、化工、建材等传统产业从加工制造向绿色制造、高端制造改换，引导工业企业和园区积极创建省级、国度级绿色工场、绿色产品、绿色供应链和绿色园区，切实增强绿色增长新动能。加大定向招商力度，全力推动云南宏合193万吨低碳铝等名堂建设，力求签约和落地一批延链名堂，推动锡、铝、铜等原料型产业深加工延长产业链，致力把绿色清洁能源潜在优势转动为发展优势。
第四章 积极发展新兴产业
第一节 当代服务业
一、办法定位
遵守打造主体功能区建设，把柄各县市产业发展及性情，充分利用现存园区和工业用地，以生产性服务业为发展重心，以城市为载体和依托，以滇南中心城市为核心，以左近县市为复古、服务优势产业和计策性新兴产业发展为起点，杰降生产性服务平台建设，强化服务型制造园区人人服务水平。加速融入中老铁路沿线产业开发建设责任，积极发展多式联运、冷链物流、聪慧物流等当代物流体系。初步建成集当代物流、金融投资、研发设计、科技征询、常识产权服务、巡视检测认证等为重心的生产性服务业功能区，兼顾健康服务业发展，建设成为滇东南物流中心、商贸中心、金融中心。
二、发展办法
以创新驱动为干线，以产业升级为核心，建设行业服务平台、促进组团集聚。生产性服务业领域冉冉拓宽，服务工业生产活力进一步增强，服务企业汇注化、专科化程度约束提高，培育3—5个大型生产性服务业企业，形成滇南中心城市核心区带动、城市间长入配套、优势互补的发展新形状。遵守发展当代物流服务，打造北融滇中、南接越南、东进两广、西出缅老的遑急物流要道、区域性当代物流中心。优化金融生态环境、强化金融创新，完结金融业界限良性彭胀和效益稳步擢升，打造区域性金融中心。
到2025年，当代服务业产值界限突破1300亿元，其中当代物流业总收入达到780亿元，健康服务业总收入达到190亿元，金融服务业营业收入达到330亿元，科技当先对经济发展的孝顺率达到50%以上，全州建成科技企业孵化器、众创空间、院士众人责任站等种种科技创新服务平台10个、州级及以上工程时刻筹议中心和企业时刻中心25个、组建产业时刻创新计策定约3个以上。到2035年，产值界限达到3000亿元。
三、实施旅途
加速构建多元化产业形状，饱读吹有条目的制造业企业向价值链两端延永生产经营行径，促进开展服务外包和领悟自身优势开展服务相结合，提高服务的专科化智商。积极推动“产学研用”协同创新，制定财税、金融、科技、行政审批等方面的配套政策，贬扼制造业与服务业长入的成本。优先推动滇南中心城市制造业与服务业长入发展。领悟各产业园基础设施、东谈主力、经营等资源分享的优势，发展制造业与服务业长入的产业集群。
（一）遵守发展当代物流服务
加速物流基础设施建设。以笼统交通梗概道建设促产业发展，加速以铁路、公路、机场、航运为主的快速通谈体系建设。建立航空、铁路、高速公路联动的物流汇注，形成立体联运中心。加速当代物流时刻应用和物流信息化进程，推动河口北—老街—河内—海防铁路名堂前期，买通泛亚铁路东线大通谈；将师宗—泸西—弥勒—开远—蒙自—建水—石屏—元江的红河州北部铁道路纳入国度、省级经营建设，完结南昆铁路、玉河铁路、中老铁路的串联；推动中国坝洒—越南巴刹红河界河公路大桥名堂、中国金水河至越南马鹿塘港口多功能大桥名堂建设，加速激动“能通全通”续建高速公路及“互联互通”高速公路建设，高效运转的高速公路要道，推动各县市共同配送体系建设。
推动重心领域物流业发展。遵守激动当代商贸配送物流体系建设，重心发展工业物流、保税物流、巨额商品物流、城市配送物流以及农产品物流，积极促进物流业与制造业长入发展，激动工业物流服务外包，构建一体化运作的供应链。
合理布局城乡物流设施。救援商贸服务业与物流业对接，发展专科化、汇注化、全历程的物流服务，构建城市共同配送物流体系。加强涉农物流通谈、物流节点和人人物流信息平台建设，减少农产品流通设施和贬抑中间用度。积极培育食粮、水产品、医药、冷链等专科物流，完善遑急商品储备轨制，强化济急物流体系建设。
加速发展中老铁路沿线产业。积极发展多式联运、冷链物流、聪慧物流等当代物流体系，建立红河州伙同中老铁路的公铁联运体系，激动中老铁路场站与红河州物流要道高速公路伙同线建设，买通公铁联运的“终末一公里”。依托红河州丰富特色农业、旅游产品，粗略发展跨境农业、跨境物流、跨境旅游等领域，用好RCEP优惠市场准入条目，输出红河州特色农业产品。依托中老铁路面向国表里旅客推出个性化、种种化的文化旅游产品和澄澈，征求纳入过境免签政策适用范围。
（二）优化金融服务结构
在优化金融生态环境、强化金融创新的基础上，完结金融业界限良性彭胀和效益稳步擢升。通过扩大金融业市场开放、探索发展创业投资和风险投资、粗略发展中间业务、全面建设征信体系，灵验建立运行稳健、结构合理、体系完备、功能完善的金融体系，金融业增多值占生产总值的比重进一步提高，服求实体经济发展。
打造滇南跨境金融中心。积极争取世界性、区域性金融机构及种种外资金融机构在红河州缔造分支机构，并限制引入保障、证券、期货和金融租借机构分支机构，形成金融资源集结的外溢效应。激动“金融机构集结、金融资源汇集、金融服务云集”，领悟滇南跨境金融中心的集结、发射、监管、结构调整、信息处理和金融创新功能。冉冉形成“门类皆全、功能完备、运行稳健”的种种性金融服务体系和全场地的金融发展形状。
愚弄很多档次成本市场。延续激动成长型、进修型企业在深、沪往复所挂牌上市，引导和培育创新式、创业型企业到成本市场挂牌融资。救援恰当条目的企业刊行短期融资券、中期单子、企业债、公司债等债务融资器具。加大政策扶持力度，模范发展股权投资基金行业，缔造政府引导基金，撬动恰当条目的国有和民营成本参与基金组建。
擢升保障保障作用。积极激动政策性农业保障，激动地方优势特色农产品保障。推动科技保障发展，加大保障对自主创新的救援力度。积极发展工程保障，为要紧名堂建设提供风险保障，引导保障资金投资重心企业、要紧名堂。
作念大作念强金融机构。救援金融机构进一步拓宽服务领域、推广金融产品、加强网点建设，冉冉完结下层网点全障翳。救援小额贷款公司业务创新责任，加速国有融资担保公司整合重组。
优化金融生态环境。络续激动面向企业和个东谈主信用的信息基础数据库建设，将金融信用汇注建设与社会信用体系建设结合起来，提高金融风险退步智商，打击坏心躲避银行债务步履，为金融机构发展创造邃密的法治环境。加强对金融风险的预警和监测，完善金融突发事件济急预案和济急处置机制，襄理地方金融踏实。
（三）重心升级电子商务
加速招大扶强，推动应用创新，擢升企业电子商务应用水平，建成产业汇注度高、带能源强的电子商务集聚区。
培育经营主体。救援基础好、后劲大、成长快的电子商务企业作念大作念强，积极引进国表里知名电子商务企业在红河缔造区域总部和分支机构。
擢升应用水平。激动制造业电子商务应用，饱读吹龙头企业以优化供应链为核心，加速制造业高端化进程。激动商贸业电子商务应用，饱读吹大型市集、购物中心和老字号企业开展电子商务，完结实体店和网店的有机长入。激动农产品网上往复，拓展农产品汇刊出售渠谈。粗略发展跨境电子商务，用好跨境电商笼统试验区建设等新机遇，利用好跨境电商零卖试点政策，饱读吹和救援跨境电商新业态新模式发展，引导更多电商市场主体参与跨境电商，带动关系产业提质增效。饱读吹电商企业在便民服务、旅游闲适、文化创意、养老服务等领域扩大电子商务应用。
促进产业集聚。构筑集商品贸易、物流仓储、融资救援、研发创意等多功能、多业态于一体的电子商务产业集聚区。进一步完善人人服务配套，粗略发展电子商务楼宇经济。创建互联网金融集聚区，促进金融和电子商务长入发展。
完善服务体系。加强电子商务基础设施建设，激动信息汇注州域全障翳。促进电信运营商与电子商务产业集聚区合作，擢升园区信息基础设施的服务智商。优化快递物发配送体系，救援建设当代化、集约型电子商务专科快递、物流园区和配送基地。救援电子商务企业、快递和物发配送企业、连锁超市和社区服务组织建立社区末端共同配送服务汇注。饱读吹发展网上产品分销、渠谈经管、经管征询、软件应用等电子商务服务业。整合信用信息资源，完善企业和个东谈主信用联合征信系统，推广数字文凭、数字签名的应用。
优化发展环境。建立健全促进电子商务粗略发展的体制机制，强化政府对电子商务发展的宏不雅指导与统筹妥洽。制定实施汇注商品往复及接洽服务监督经管的轨制措施，指导汇注往复平台和汇注经营主体模范经管，实施汇注市场监测。搭建数据采集、数据集成、数据开放、数据分析为一体，具备大数据监测和可视化功能的电商大数据统计分析系统。
（四）加速研发与时刻服务
加速发展研发设计等科技服务业，形成产业要素集聚、市场主体活跃、带动效应显赫的科技服务体系。
建立研发设计服务体系。围绕先进制造、有色金属新材料等优势产业，依托龙头企业、科研单元和培育一批第三方设计服务机构，构建复古企业产品开发、工业设计、实验认证的人人设计服务机构和专科化服务平台，提高研发设计服务对先进制造业的复古智商。饱读吹企业、高校院所、科研机组成立服务业计策定约，引导研发设计、创新要素向企业集结，迷惑大型企业在红河州缔造研发中心，或与腹地企业、科研院所共同成立研发机构。
以企业为主体创立研发机构。围绕产业重心领域和核心时刻，领悟企业主体作用，搭建人人时刻平台，加强研发经管，完结裂缝时刻的突破。饱读吹大中型企业建立时刻中心，扶持中小企业发展专科化研发服务，建立和培育一批企业时刻研发中心，形成龙头企业和中小企业共同发展的研发体系，增强服务智商。
（五）健全专科服务门类
以健全服务业门类、提高服务机构社会公信力为重心，粗略发展中介服务等专科服务市场主体，培育和引进一批专科水平较高、知名度和影响力较大的机构。建成门类皆全、结构合理、功能完善、诚信模范、集聚和发射效应充分领路的专科服务业高地。
专栏10 健全专科服务门类
征询服务。激动行政审批和奇迹单元转换，加速培育征询市场需求。成立行业协会，模范市场步履，形成倚强凌弱竞争机制。加速信息公开，促进征询信息资源分享。强化高水平东谈主才梯队建设。促进种种征询机构向“专、精、特、优”办法发展，冉冉形成专科化、社会化、汇注化的征询服务体系。
司帐与评估服务。引导和督促司帐师事务所和评估机构加强职业谈德建设，宝石孤独、客不雅、平允的执业态度。冲破行政壁垒、行业分割和地方保护，推动公谈竞争，全面擢升行业诚信度和社会公信力，冉冉建立与当代企业经管轨制相恰当、满足不同市场需求的司帐、评估服务体系。
法律服务。加速建设一批多专科协同、多档次单干、具有一定例模和较高知名度、大要从事国外商事法律服务的讼师事务所。粗略培养和引进一批既懂法律又纯属金融、航运、国外贸易关系常识的公证东谈主才，约束增强公证公信力。探索政府购买法律服务模式，化解社会矛盾，襄理社会踏实。激动公证责任与司法审判、人人服务、社会经管等相联络的法制建设。
勘测设计服务。加大对勘测设计企业在科技进入、后果转动、创新智商等方面的扶持力度，饱读吹选用重组、上市等方式作念大作念强，培育一批笼统甲级、行业甲级的勘测设计龙头企业。抢抓世界是业单元分类转换的机遇，积极引进一批“国字号”的勘测设计服务机构入驻。
东谈主力资源服务。深化东谈主力资源经管体制转换，进一步理顺政府与市场的关系，完结东谈主力资源市场领域的管办分离。加速专科信息化建设，提妙手力资源社会化服务智商，加强区域东谈主才合作和行业交流。依托新时刻，收受新模式，粗略发展常识密集型东谈主力资源服务机构，培育一批在世界有一定知名度的东谈主力资源服务企业，形成种类皆全、运作模范、与国外接轨的当代东谈主力资源服务业体系。
告白服务。擢升告白企业市场竞争力，培育一批领有自主品牌和先进时刻、主业杰出、创新智商强的大型告白企业。饱读吹和救援有实力的告白企业进行跨地区、跨媒体、跨行业和跨通盘制的兼并重组，促进告白资源的优化整合和产业水平的全体擢升。约束丰富告白产业链，打造优势互补、资源分享、紧密联络的告白产业集群和专科园区。
会展服务。结合产业基础、科教天赋和交通优势，打造具有较强区域发射力和国外影响力的会展品牌，成为东南地戋戋域性会展中心城市。
（六）全面擢升医疗健康服务水平
络续领悟沿边区位优势，巩固拓展素丽县城、特色小镇康养旅游内涵，尽快启动中越跨境文化旅游康养产业园建设，粗略发展集“医、药、学、康、养、旅、智”一体化发展的健康产业笼统体，遵守擢升边境城市医疗健康服务质料，激动跨境健康服务合作区和边境健康医疗服务发射区建设。以高尺度建设滇南中心病院（红河州第一东谈主民病院）为机会，引进省表里优质医疗资源，激动县级病院提标改造，建立三甲病院对薄弱县级病院的对口帮扶机制，打造优势互补、发射东南亚的医疗联合体。
按照国外化、当代化、市场化、社会化的总体要求，约束提高医疗保障水平，满足民浩繁元化健康需求，粗略发展高端医疗、康复休养，健全养老服务体系，推动医养长入发展，完结全民健康经管，全面擢升东谈主民健康水平。
专栏11 全面擢升医疗健康服务水平
1. 提高医疗保障水平。基本医疗保障轨制全面障翳城乡住户，城乡医疗调停轨制障翳通盘勤奋东谈主群。冉冉提高住户医保和新农合的补助尺度。
2. 满足民浩繁元化健康需求。加速健康体检、康复产业发展，加速“医养结合”名堂实施，饱读吹社会成本参与，引进国外一流病院或医疗投资集团来红河州投资新建或合作兴办高端医疗机构。发展对越旅游、康养、医疗一体化服务，擢升模范化跨境医疗服务水平。
3. 健全养老服务体系。社区养老服务设施建设进一步加强，特定勤奋老东谈主享受政府提供的居家养老服务。居家养老基本人人服务进一步惠及老年东谈主群。养老服务业增多值在服务业中的比重显赫擢升。统筹建立城乡养老服务设施。完善居家养老服务汇注。庸俗建立以需求为导向、社区为纽带、企业和机构为主体、名堂化运算作载体的社区居家养老服务圈，通过政府补贴、购买服务、请托运营等步地，救援社会力量兴办或运营老年东谈主抚养、社区照料、老年食堂、老年行径服务中心、居家养老服务中心（站）等为老服务名堂。结合聪慧城市建设，激动养老机构、社区、家政、医疗照料机构信息互联互通。救援企业和养老机构愚弄互联网、物联网，发展老年电子商务，建设居家服务汇注平台。
4. 推动医养长入发展。促进医疗卫生资源进入养老机构、社区和住户家庭，救援有条目的养老机组成立照料院和医疗机构，救援有条目的医疗机构开设老年病科，饱读吹医疗机构开展老年照料、临终热心折务。引导养老服务企业和机构优先满足老年东谈主基本服务需求，发展恰当老年东谈主性情的文化文娱、体育健身、闲适旅游、健康服务、精神慰藉、法律征询等服务。救援企业开发生产康复辅具、食物药品、服装衣饰等老年用具和服务产品，引导交易服务设施缔造老年用品专柜，引导和模范银行、保障、证券等金融机构开发老年东谈主持会、租借、保障等产品。饱读吹发展养老服务中小企业，扶持发展龙头企业，建设养老服务业生产（服务）基地。饱读吹建设功能杰出、特色显着、发射面广、带能源强的闲适养生、特色医疗、科技服务养老基地。
第二节 节能环保产业
一、办法定位
依托全州资源优势，以清洁化利用和笼统性开发为导向，粗略发展轮回经济，约束擢升固体烧毁物等资源的笼统利用率，加速推动以有色金属冶真金不怕火废渣、钢铁烟尘、尾矿为主的工业固废资源笼统利用基地建设；培育具有核心时刻的节能环保企业。对准轮回经济和低碳时刻发展新需求，聚焦有色金属冶真金不怕火废渣、钢铁烟尘、尾矿为主的工业固废资源笼统利用，积极寻找节能环保类名堂，饱读吹节能环保企业集群化发展；积极发展节能环保开辟制造业，加强园区环境浑浊第三方治理，构建环境浑浊治理产业化发展体系，培育绿色经济增长点，打酿成为西南地区环保产业创新基地。
二、发展办法
到2025年，多年对有色金属开采和冶真金不怕火积存的冶真金不怕火废渣、烟尘、尾矿等固废得到灵验利用，资源利用率进一步提高，形成竣工的固废资源回收处理时刻集成体系，培育一批资源笼统利用主干企业。形成再生锡、再生铝、再生铅锌等多条资源笼统利用产业链。主要高能耗、高浑浊企业均完结超低排放和清洁生产。节能环保开辟制造业得到进一步发展，浑浊治理水平进一步提高，全州生态环境显着改善，全面完结绿色发展，节能环保产业营收达到120亿元。2035年，节能环保产业产值界限达350亿元。
三、实施旅途
（一）加速建设资源笼统利用产业链
依托云锡公司、鑫联环保、振兴集团、宏合公司等具有自主常识产权具备资源笼统利用广博智商的主干企业，领悟工业固废资源笼统利用基地的资源优势，加速建设再生锡、再生铅锌、再生铝轮回产业链。加速推动冶真金不怕火废渣资源笼统利用名堂建设，研发稀贵金属提真金不怕火和纯化时刻，突破尾矿处理实足资源化利用时刻瓶颈，提高二次资源笼统利用水平。
专栏12 轮回经济产业链
1. 尾矿—锡、烧结球团/烧结球团，烧结球团—钢铁，其余固废—新式建材。
饱读吹云锡公司，聚焦锡烟尘、锡冶真金不怕火渣等固废，积极培育“砷—高纯砷—砷化镓、砷化锑、砷化铟等新材料”轮回经济产业链。
救援云南华鼎100万吨/年冶真金不怕火废渣资源化笼统利用名堂建设，积极利用历史铅锌冶真金不怕火废渣提真金不怕火锌、铅、铁粉等有价金属，生产新式建材，打造“冶真金不怕火废渣—再生铅/再生锌”轮回产业链。
2. 阳极泥—银、铋、锑，银—银饰品、银基新材料，铋—易融金属新材料，锑—阻燃材料、电板用锑合金材料、焊合材料。
饱读吹振兴实业、圣比和新材料等企业积极开展“废旧铅酸蓄电板、锂离子电板拆解回收业务，培育发展铅酸蓄电板/锂电板—再生铅/锂/镍/钴—先进金属材料/锂电材料”轮回产业链。
3. 聚焦废旧铝成品，饱读吹云铝涌鑫、云铝润鑫等企业开展废铝回收业务，加速构建“废铝—再生铝”轮回产业链。
聚焦钢铁烟尘、铅锌锡废渣、废旧ITO靶材、废铟丝等固废，依托鑫联环保、蒙自矿冶等企业，粗略发展锌铟有价金属笼统回收轮回产业链。
依托泸西扩铂贵金属等企业贵金属提真金不怕火工艺，提高汽车尾气净化催化器所含铂、铑、钯等稀贵金属二次资源笼统利用水平。饱读吹企业发展再生锡、再生铜等轮回产业链。
（二）重心引申生产能效擢升和清洁生产方式以供给侧结构性转换为导向加速激动结构节能，以先进适用时刻装备应用为技巧强化时刻节能，提高制造业能源利用效率，促进企业降本增效。围绕钢铁、有色、建材、化工等节能降耗需求，粗略推广高效锅炉、高效电动机、节能变压器等高效节能装备，推动先进节能历程改造，优化转动率、回流比、轮回比等过程参数，延续贬抑企业能耗。加速实施工业园区节能改造工程，推广普及煤改气、汇注供热制冷、余热余压笼统利用等时刻，推动制造业节能降耗从少数生产设施、局部企业向全生产历程、园区企业全障翳。
粗略提倡企业应用清洁生产时刻，遵守提高资源笼统利用水平，加速推动生产方式绿色化。以蒙自、个旧、开远等地区为重心，激动冶金、化工等浑浊物排量较高的行业积极收受高效、低碳、绿色、轮回的新式生产时刻，约束擢升清洁生产水平。饱读吹企业积极进入有色金属资源笼统回收与轮回利用领域，重心突破废旧有色金属及二次资源预处理、熔真金不怕火等领域的时刻和装备瓶颈，加速构建有色金属全社会轮回利用经管和时刻体系，约束提高资源笼统利用水平；加速推动园区和企业汇注建设水资源轮回利用和工业废水处理回用系统，深入推广雨水利用、串联用水、一水多用及废水深度处理等措施；健全城乡再生资源回收体系，积极激动个旧、泸西、建水、元阳等地生活垃圾灭亡发电厂名堂建设，依托畜禽粪肥、烟梗等资源发展生物有机肥料、复合微生物肥料等有机肥产品；建立医疗烧毁物汇注处置设施，科学环保处理医疗烧毁物。
（三）加速构建绿色制造体系
建立健全绿色低碳轮回发展的当代制造业体系，加速开发绿色产品、打造绿色供应链，积极推动绿色矿山、绿色工场、绿色园区建设，积极培育节能环保企业，饱读吹红河鑫联等优势企业作念大作念强。以蒙自经开区个旧片区纳入国度园区环境第三方浑浊治理试点为机会，积极探索第三方环境浑浊治理模式，积极引入环境浑浊治理专科团队，对历史环境浑浊进行治理；饱读吹企业与第三方环境浑浊治理专科团队缔结环境浑浊第三方治理条约，由第三方负责处理企业生产过程中所需的环境保护责任，助力生产企业如释重担，培育环境浑浊治理的生产性服务业。依托环境浑浊治理服务业的发展，积极引入环保开辟生产企业，生产脱硫塔、收尘开辟、浑水处理等环保开辟，粗略发展环保装备制造业。重心围绕冶金、化工、建材等行业，积极打造绿色矿山，加速矿山装备升级换代，加大矿山生态环境笼统治理力度。重心推动云锡铜业、珍茗食物等企业陈诉绿色工场，引导企业按照绿色工场尺度实施建造、改造和经管，集约利用厂区地皮资源；饱读吹企业使用绿色低碳原料，对种种物料严格分选、密闭保密、辨认堆放，最大程度幸免浑浊；贬抑厂界环境噪声、振动以及浑浊物排放，营造邃密的生产环境。优先推动绿色低碳示范产业园区等打造和陈诉绿色园区；优化工业用地布局和结构，提高园区地皮简约集约利用水平；积极利用余热余压废热资源，引申热电联产、漫步式能源系统建设，提高可再生能源使用比例。
专栏13 节能环保产业重神思划名堂和企业
绿色节能技改。救援云南国能煤电有限公司洁净煤名堂、云锡矿山资源合理开发名堂、云锡节能减排名堂、云锡锡化工无机锡基地环保整治擢升建设名堂、个旧市天梯冶真金不怕火厂年产1.6万吨粗锡技改名堂、云南解化清洁能源开发有限公司解化化工分公司脱硫改造名堂合成气硫回收名堂、国电开远发电有限公司超低排放改造、大唐红河电厂超低排放改造、屏边县黄磷厂环境笼统治理及清洁生产时刻改造擢升建设名堂建设。
笼统回收利用。救援弥勒市冶金建材有限包袱公司资源笼统利用名堂、弥勒市畜禽粪污资源化利用名堂、云南国能煤电有限公司煤矸石笼统利用名堂、红河州弥勒市病死畜禽无害化收罗处理中心建设名堂、弥勒市建筑垃圾消纳厂建设名堂、云锡公司一般固废渣场建设名堂、个旧市云南华鼎再生资源开发有限公司100万吨/年冶真金不怕火废渣资源化笼统利用建设名堂、个旧市天黎冶真金不怕火厂下品位铅银废物饱读风炉水淬渣等固废处理工程、开远市裕丰再生资源利用生产名堂、蒙自市固体废物回收利用工程建设名堂、中国（云南）解放贸易试验区红河片区中水回收利用名堂建设。
第三节 房地产业
一、办法定位
宝石“房住不炒”定位，以改善民生、服务经济、优化结构、提高资源利用效率、生态低碳发展为办法，抢抓政策机遇，前瞻性、针对性经营储备一批名堂，通过新式城镇化擢升产业承载智商。激动城市更新，保持和提高宜居发展环境，合理经营种种住房建设用地，完善住房供给体系，重心加速城市老旧小区、棚户区改造，发展为民生服务的保障房和一般商品房，粗略发展工业园区、创新园区、会展、旅游、养老等地产，饱读吹发展交易及办公地产，更好满足经济社会发展和住户好意思好生活多档次住房需求，促进房地产牢固健康发展。
二、发展办法
全力实施城市更新，络续领悟房地产业在拉动经济增长、推动城市化建设以及改善东谈主居环境等方面的遑急作用，全面激动城镇老旧小区、棚户区改造和发展租借住房，加速建设竣工居住社区，合理经营商品住房建设用地经营、供应量和比例，促进居住、交易、办公、康养等地产多元化妥洽发展。到2025年，房地产业增多值达到160亿元。到2035年，红河州房地产业增多值将达到250亿元。
三、实施旅途
（一）保障性住房
统筹处治和改善恰当住房保障条目的城镇中低及以下收入家庭、新处事员工、外来务工东谈主员、恰当保障条目的引进东谈主才等东谈主群的住房勤奋问题。
保障性安堵工程。保障性安堵工程。实施老旧小区改造99776户，建筑面积867.84万正常米，到2025年，全州累计改造户数达到14.7946万户。棚改户数7.83万套，建筑面积680.4万正常米，到2025年，全州累计棚改户数达到20万套。
保障性租借住房。人人租借房。纳入经营恳求建设公租房2.6万套，建筑面积130万正常米，实施后全州累计公租房建设体量达到12万套。纳入经营恳求年均披发公租房租借补贴0.6万户，实施后全州累计披发租借补贴体量将达到16万户。政策性租借住房。经营建设保障性租借住房1.8万套，建筑面积135万正常米。
（二）商品住宅
1. 重心推出具有当地文化和民族特色元素的不同档次和户型的住宅产品，形成有特色的住宅小区和街区，满足市场多档次居住需求。新增商品住宅1600万正常米。
2. 激动住宅产业化建设。提高产业时刻水平，宝石节能减排与绿色生态建筑的发展办法，推动房地产业全体向绿色办法发展，提高建筑科技含量，粗略激动住宅产业化建设，冉冉扩大装置式住宅产业化体系的应用障翳率，推广一次性装修，冉冉减少毛坯房比例，推广全装修或菜单式装修模式的住宅产品。
（三）打造多元化房地产业类型
擢升发展商务楼宇。建设笼统功能皆全的智能大厦，打造集网上信息发布、往复支付、体验展示、品牌推广等功能为一体的商务服务平台。对现存商务楼宇进行升级改造，完结转型发展，培植优质商务楼宇，力求到2025年全州甲级写字楼达到6万正常米。
促进旅游地产发展。按照云南省建设中国最素丽省份的办法要求，依托当然景区、民族快意等资源，粗略发展旅游度假区等旅游房地产名堂，在伯仲红旅游文化带建设中，挖掘和塑造建水、石屏等县城城市柬帖，遵守培育山水长入、城乡聚拢、全域障翳的闲适旅游度假区新兴业态。建设和打造服务一流的半山酒店，重心向世界推出达到五星级经管水平的12家半山酒店。使旅客在霏霏里、山水间、花海中得到记得的历史文化、多民族元素的入住体验。
促进会展地产发展。充分利用四季如春的征象条目和民族特色资源，以及地皮取得用度相对较低的优势，在蒙自、弥勒等县市建设会展中心，与昆明国外会展中心错位经营。
发展健康养老地产。领悟红河州绿色食物和旅游资源优势，积极打发东谈主口老龄化趋势，约束满足社会民生需求，以提供医疗服务为基础，养老健身为核心，包含闲适养生在内的养老健康地产发展，打造“健康生活目的地牌”，建设具有品牌效应的杰作康养示范名堂。
粗略发展科创地产。构建一批有特色、低成本、便利化的科创园区。建设多档次种种化的创业创客平台，在各县市各豪爽心建设一条创业街、多个创客空间。
加速民族街区、历史街区保护利用。珍摄民族街区、老旧街区的历史风貌保护，包含名东谈主故园、老工业厂房保护、保留、修缮和改造。把柄老旧厂区发展定位和功能分区，限制进行商品房开发，打造一批文化特色显着的旅游闲适城镇和街区。加强以上种种建筑的笼统利用，拓展可利用空间，兼顾历史东谈主文价值与交易开发价值，引入有旧城镇改造熏陶和实力的企业投资参与改造，积极发展特色旅游、生产性服务业、文化创意、工业旅游、演艺等产业。
（四）增强行业竞争实力
推动产业全体升级。登第口碑和信誉较好的3至5家开发企业通过整合重组作念大作念强，形成一批有实力的腹地房地产开发企业。或引进具有品牌效应房地产企业与腹地企业进行整合重组，推动腹地房地产开发企业全体升级。粗略促进房地产及关联服务企业界限化、品牌化发展。模范物业服务经管，遵守改善物业服务业生涯环境，完结小区物业服务全障翳。
（五）擢升住宅配套人人服务设施
建立健全“州、市县、片区、邻里、街区”五级城市人人服务设施体系，合理详情人人服务设施建设界限，形成以街区级设施为基础，各级设施联络配套、布局平衡的城市人人服务设施汇注体系。配套建设中小学、幼儿园、超市、智能快捷箱、菜市场，以及社区养老、医疗卫生、文化体育等设施，激动无抨击设施建设，打造方便快捷生活圈。加强养老服务设施配套建设。
（六）抢抓机遇，以滇南中心城市建设促产业发展
按照产城长入、城乡长入、服务长入、文化长入想路，延续推动“个开蒙”同城化、“弥勒、泸西”和“建水、石屏”一体化发展，加速打造百万级东谈主口城市，更好领悟“半小时经济圈”对投资和消费的集聚作用；加速编制以特色县城为重心的城镇化建设经营，重心在文化旅游、商贸流通、绿色食物加工、边境贸易等领域经营发展新空间，杰出北部7县市擢升笼统服务功能、南部6县补皆短板弱项，增强县城功能。救援边境县城完善基础设施，强化人人服务和边境贸易等功能，擢升东谈主口集聚智商和守边固边智商。
第五章 培育新动能
第一节 素丽经济
跟着我国经济约束发展，物资需求约束得到满足，东谈主们对清高、自我认同与自我完结的需求开动增长，素丽经济开动富贵发展。市场需求引颈产业发展，消费新热门、新趋势中滋长新产业机会。
一、办法定位
打好“健康生活目的地牌”，领悟红河州我国第一个“自然氧吧州”及特色植物资源优势，激动“文旅”与素丽产业深度长入，以市场为导向、科技为复古、旅游为推动、特色行径为抓手，建设集文化、旅游、健康、养生、素丽为一体的素丽经济第又名镇“红河好意思都”。
二、发展办法
到2025年，力求完结红河州素丽产业产值100亿元，基本建成产业集聚、链条竣工、特色显着、品牌响亮、竞争力强的素丽产业高地。预测2035年，红河州素丽产业产值将完结300亿元。
三、培育旅途
（一）打造“红河好意思都”城市柬帖
打造特色好意思妆体验消费目的地。积极参与或举办“红河好意思都”直播电商大赛，充分愚弄自媒体、融媒体等新媒体，宣传和推介红河好意思妆产品和服务。充分领悟“云上梯田-盼愿红河-自然氧吧”旅游资源优势，依托城市商圈、旅游景点、产业园区，发展品牌连锁好意思容、好意思发、好意思体等消费业态，丰富“好意思妆+大健康”“好意思妆+中医药”“好意思妆+文旅”“好意思妆DIY”等消费新体验，开展好意思妆常识讲座培训引颈国潮好意思妆新前锋。
（二）建设特色花草好意思妆产品绿色制造基地
1. 高滥觞建设特色花草资源好意思妆产业园
在红河关系园区建设特色花草资源好意思妆产业园，首期经营建设1正常公里，远期经营拓展到3正常公里以上。紧扣好意思妆产业发展需要，高滥觞布局先进制造、科研孵化、展示体验、时刻培训、巡视检测、仓储物流等功能，推动构建特色花草资源好意思妆产品制造体系，重心发展精油、好意思肤产品、好意思容产品、护发产品、特殊功能化妆产品等。
2. 粗略引进培育创新主体
依托行业协会、媒体、定约等组织，粗略引进有核心竞争力和行业影响力的素丽产业龙头企业，带动素丽产业集聚发展。建设好意思妆产业科技孵化园，为高校、科研单元和科技企业搭建科技研发、后果转动平台，领悟红河特色花草资源优势，开发独具特色的化妆品原料和配方，研制受市场迎接的中高端好意思妆产品，形成特色花草资源好意思妆发祥地。
3. 加速发展特色花草源好意思妆产品配套产业
围绕好意思妆产业发展需要，加速发展包装、设计、文创、装备、耗材等配套产业，积极引进培育政策筹议、运营经管、品牌营销、创业孵化、尺度制定、时刻征询、会展培训等生产性服务业。
4. 推动构建特色花草资源好意思妆产业尺度体系
对照国度《化妆品监督经管条例》要求，着眼于打造好意思妆品牌产品，推动构建特色花草资源化妆品的企业、地方、行业和国度尺度体系。
（三）建设特色花草资源好意思妆原料供应基地
1. 建设特色花草生态莳植基地
把柄《已使用化妆品原料称呼目次》，结合市场需求，杰出谈地性和恰当性，遴荐一批重心发展花草资源品种，建立优良种源繁育基地，引申“公司+基地+农户”模式，激动尺度化、界限化莳植，形成地舆象征、区域品牌。
2. 建设特色花草往复集散地
依托红河已有的花草物发配送中心，建设集初加工、巡视检测、仓储物流、展示往复等功能皆全的特色花草资源往复集散地，为红河素丽产业提供花草资源的供应保障。
3. 建设特色花草好意思妆原辅料供应基地
着眼于全球花草好意思妆产品原料需求，粗略引进培育基质原料和辅助原料企业，在关系园区建设原料提真金不怕火工场，加速构建以植物花草为特色的全要素好意思妆原辅料供应体系。
专栏14 素丽经济重心名堂及招商对象
1. 特色好意思妆生产加工与品牌销售名堂
以红河特色花草资源为基础，选用当代化的生产加工工艺，生产出具有特色的植物好意思妆产品，并以“云上梯田•盼愿红河•自然氧吧”的自然主张进行品牌宣传与市场营销。可完结年产值10亿-30亿元。
招商对象：伽蓝集团、珀莱雅化妆品股份有限公司、上海相宜本草化妆品股份有限公司。
2. 特色花草好意思妆原料提真金不怕火名堂
以红河特色花草资源为基础，选用当代化的提真金不怕火生产工艺，生产出恰当化妆品要求的好意思妆原料。可完结年产值5亿-10亿元。
招商对象：华熙生物科技股份有限公司、东方淼森股份有限公司等化妆品原料企业。
3. 特色花草好意思妆产品研发与尺度体系建设名堂
通过深入挖掘红河特色植物资源，结合素丽产业的市场需求，构建研发、检测与尺度建设平台，筹议开发系列花草类好意思妆产品，建设“红河好意思都”地方产品尺度。
招商对象：北京工商大学、中国医学科学院药用植物筹议所、北京国妆科创当然科学筹议院、植物资源筹议开发北京市重心实验室、中国食物药品企业质料安全促进会等机构与组织。
4. 素丽闲适大健康名堂
以红河特有的旅游资源为基础，结合特色植物资源优势，构建素丽闲适大健康基地，为来到红河旅游的东谈主群，提供全套健康素丽服务，包括生活好意思容和医疗好意思容。可完结年产值20亿-40亿元。
招商对象：克缇（中国）日用品有限公司、《旅游商报》社、北京都门旅游集团有限包袱公司等。
5. 中国化妆品红河好意思妆品牌孵化与营销名堂
以“中国化妆品”的品牌优势，结合红河州旅游与资源优势，在红河州构建中国化妆品红河好意思妆品牌孵化与营销基地，集结世界网红直播东谈主才，孵化红河州的好意思妆品牌，营销红河州的产品。可完结年产值30亿-50亿元。
招商对象：《中国化妆品》杂志社、中国百货交易协会、京东好意思妆、天猫好意思妆等机构与组织。
第二节 数字经济
一、办法定位
紧紧收拢以新一代信息时刻为核心的科技和产业创新机遇，宝石资源数字化、数字产业化、产业数字化、数字化治剪发展想路，实施数字赋能行动，围绕数字经济、数字政府、数字社会、数字城市四条干线，以场景应用为抓手，以数据为裂缝要素，加速建设滇南区域数字中心、世界少数民族自治州数字经济先行区、高原特色农业及绿色食物数字化建设示范区、智能末端产业集结区、面向中南半岛沿边开放数字经济合作高地。
二、发展办法
到2025年，千兆宽带汇注加速部署，4G汇注深度障翳，5G汇注完结重心区域全障翳，高速、泛在、安全的数字基础设施体系基本建立。数字时刻与实体经济深度长入，新业态新模式约束清晰，数字产业布局加速激动，数字经济加速发展。数字时刻与政务服务深度长入，政府经管与服务智商全面擢升，数字政府稳步激动。人人服务和社会治理的数字化智能化水平快速提高，数字社会加速构建。“城市大脑”加速建设，聪慧县城建设稳步激动，数字城市全面擢升。数字经济核心产业增多值达到260亿元，全州新式基础设施建设达到全省当先水平。到2035年，数字经济核心产业增多值突破500亿元。
三、实施旅途
（一）加速新式基础设施建设
加速汇注建设。4G汇注深度障翳和扩容提速，5G基站及汇注建设全力激动，千兆宽带、有线电视宽带汇注加速建设，基础汇注、末端、应用平台IPv6全面改造升级，滇南中心城市、解放贸易试验区红河片区、特色旅游小镇等热门区域5G汇注率先障翳，县城、州里5G汇注冉冉障翳，城乡“数字界限”显着松开。到2025年，滇南中心城市、重心旅游地区、其他地区出动汇注下行平均速率辨认达500Mbps、500Mbps、300Mbps，当然屯（20户以上）4G汇注灵验障翳率达到100%，全州5G基站数目达7500个以上。
擢升基础复古智商。加大5G尺度下物联网建设力度，按需新建物联网基站，加速在高尺度农田、产业园区、城市路网、社区街谈、水库、湖泊、水电站、当然保护区等布设低成本、低功耗、高精度、高可靠的智能传感器，完结全州城市主城区、重心区域全障翳。建设自贸试验区红河片区离岸数据中心，积极激动联通国外要道红河传输工程，助力面向东南亚数字经济合作高地建设。
打造数字创新应用新平台。建立界限合理、应用庸俗、链条完备的算力基础设施复古体系，建设面向中南半岛的滇南区域数据中心集群。推广使用“孔雀码”，推动形成建水紫陶溯源、供应链金融、税务区块链、边民通商撮合往复等区块链应用场景。建成行业东谈主工智能协同创新平台、蒙自东谈主工智能辅助服务等东谈主工智能行业应用场景、有色金属工业互联网等行业工业互联网平台和面向东南亚东谈主工智能产业筹议院（应用孵化中心）等基础筹议与产业创新平台。
（二）发展数字经济
宝石“以资源引企业、以市场换产业、以应用促发展”，聚焦工业、农业、服务业等领域和在线经济，以长入应用为牵引，以区块链为突破口，探索数据服务产业集聚，赋予红河州经济发展新动能。
激动智能末端制造集聚发展。开展电子信息制造业创新工程，粗略推动智能手机、可一稔开辟等智能末端拼装制造企业带动产业集聚发展，粗略发展东谈主工智能产业，培育物联网产业集聚区，围绕智能末端产业园、数字经济产业园等数字经济园区打造红河州智能末端产业集群。依托现存产业基础，利用自贸试验区红河片区、蒙自经开区、红河综保区、河口边合区等政策优势和区位优势，粗略引进智能末端高下流配套企业，打造面向南亚东南亚的智能末端和消费电子主要元器件研发生产基地。救援企业开展特色智能机器东谈主等研发生产。结合地方资源优势、区位优势和产业基础，完善集群生态，构建产品结构种种、优势互补的末端制造体系。
激动数字经济与新式工业长入。依托工业互联网，分批分类激动工业企业数字化转型，加速产业园区、矿山、煤矿、物流园区等5G汇注障翳，打造一批聪慧园区、数字工场、无东谈主车间、无东谈主生产线和无东谈主功课应用场景，完结香烟、先进装备制造、有色金属等领域“5G+工业互联网”应用。激动绿色低碳示范产业园5G+聪慧园区、蒙自经开区数字园区等园区新式基础设施建设，加速红河卷烟厂易地时刻改造智能工场、云南锡业锡冶真金不怕火智能工场、电解铝智能制造时刻开发愚弄及聪慧工场等名堂建设，激动企业“上云用数赋智”，加速工业开辟联网上云、业务系统云化迁徙。开展“5G+工业互联网”省级典型应用场景、“5G+聪慧矿山”省级试点示范名堂建设。到2025年，打造5户全省当先的智能制造示范企业。
激动数字经济与高原特色当代农业长入。以数字赋能乡村振兴计策实施，强化农业物联网应用，全面擢升农业生产、加工、销售各设施数字化水平，加速高原特色农业信息服务平台、高原特色农业及绿色食物基础数据库等名堂建设，打造红河州农业资源和产业一张图，建立红河州高原特色农业笼统服务体系。开展“5G+聪慧农业”省级应用示范建设，建设国度级、省级数字农业示范基地（名堂）。积极推广绿色农产品线上销售、供应链协同、防伪回顾等新应用，发展电商农业、直播农业等新业态，激动开远市数字乡村试点建设。到2025年，建成2个农业物联网应用示范基地。
激动数字经济与服务业长入。一是实施聪慧旅游擢升经营。激动旅游文化资源数字化建设进程，加速旅游景区数字化基础设施建设，深入推广愚弄“一部手机游云南”。围绕哈尼梯田世界文化遗产、建水和石屏历史文假名城、滇越铁路和个碧石铁路等优质资源，创新数字化应用场景，激动聪慧景区、数字哈尼梯田、数字异龙湖、特色小镇和素丽县城数字化等名堂建设，完周密州通盘4A级以上景区和特色小镇聪慧化改造，开展省级聪慧旅游示范建设。二是实施数字商贸激动经营。推动传统商贸数字化转型，建设生活服务平台，饱读吹建设特色街区数字化经管和服务平台，冉冉建成一批省级聪慧商圈和省级数字化特色步碾儿街。三是实施聪慧物流激动经营。粗略推广智能物流装备、无东谈主搬运、智能码垛等数字时刻和数字产品应用，加速传统仓储设施智能化改造，救援重心物流园区聪慧化改造。
实施普惠性“上云用数赋智”工程。加速企业数字化转型，饱读吹互联网平台、行业龙头企业等擢升智能化和运营效率，开放数字化资源和智商。引导中小企业加速激动数字化应用建设。倡导企业、产业定约等建立开放型、专科化数字化转型促进中心，提供市场化服务。深入激动“一部手机云品荟”，推动传统零卖和渠谈电商数字化改造，激动发展在线超市、无东谈主超市等电商零卖新业态，加速无斗争配送、冷链物流、限时速送、夜间配送、智能送达等系统建设，发展在线展览、在线办公、在线直播等新应用新业态，拓展与国内知名电商合作深度，粗略培育发展本土电商平台。
（三）建设数字政府
深化数字时刻与政务服务深度长入，稳步激动政府数字化转型。激动政务信息系统整合，构建全州一体化、尺度化大数据分享交换体系，实施数字政府“一中心+一平台+六库+N个场景应用”名堂建设，即滇南互联网智能狡计中心、全州政务数据分享交换平台，东谈主口库、法东谈主库、社会信用库、空间地舆信息库、电子证照库和宏不雅经济库6个基础库以及农业、环保、税务、边境等几许场景愚弄。
加速“一部手机办事通”迭代升级，激动更多政务服务事项“一网通办”“跨省通办”“最多跑一次”“零跑动”。深化聪慧党建与政务服务的深度长入，激动济急、监管服务数字化水平快速擢升，完结边境数字化经管，遵守处治“数字界限”“数据烟囱”，冲破数据孤岛、数据壁垒。
（四）建设数字社会
粗略拓展数字化人人服务，深度开发种种便民应用，扩展社会服务障翳范围和应用群体，以优化擢升民生服务、完善社会治理体系、引发社会活力、促进信息时刻应用市场化服务为重心，开发深度智能浮浅的数字化人人产品，建设数字社会。
积极激动聪慧医疗、聪慧教授、聪慧东谈主社、聪慧医保、聪慧交通、聪慧养老、聪慧水务、聪慧警务、聪慧济急、数字文化、数字体育、数字传媒、数字生态、数字环保、数字税务和数字社区、数字小镇、数字乡村建设。拓展数字化人人服务，粗略推广“刷脸就行”工程，推动全社会数字化转型。实施全民“数字修养”擢升工程，消弭数字界限，擢升全民信息时刻应用智商。
建设州县两级融媒体中心，构建省、州、县三级联动的全媒体传播体系。加强融媒体中心数字化建设，丰富数字内容供给，打造传媒行业数字化转型示范样板。
（五）建设数字城市
以“优政、惠民、兴业”为发展办法，整合数字资源，全面引申城市数据大脑建设。围绕政务服务、城市治理、城市生活、经济运行四大领域，以城市紧密化经管、下层社会治理、人人安全、人人文化、交通治理、生态环境、健康医疗、托幼养老、社区服务和社会信用等行业聪慧应用为重心，强化跨行业、跨部门的聪慧长入，打造精确主动的全州人人服务体系。建设集城市数据核心、开放式智能运营平台于一体的全州“城市大脑”，引导全社会共建共治分享数字城市，重心激动蒙自、个旧、开远、弥勒等数字城市建设。
按照“全面提高基础设施聪慧化、人人服务浮浅化、社会治理精确化水平”的要求，制定聪慧县城建设尺度和导则，复古县城健康高效运行和突发事件快速智能反映，加速激动河口等一批聪慧县城建设。13县市聚焦东谈主民民众生产生活基本需求，强化尺度协同、系统对接，数字城市、聪慧县城数据冉冉接入全州“城市大脑”平台，致力完结全州城市运行经管一张图，约束提高决策效率和治明智商。
第三节 自贸经济
依托边境贸易产业近况，借助中国（云南）解放贸易试验区红河片区政策优势，深化转换，激动“聪慧港口”建设，积极激动跨境贸易扩绽放放，粗略发展加工及贸易、大健康服务、跨境旅游、跨境电商等产业，创新金融服务、积极探索投资解放化、促进红河片区与红河笼统保税区、蒙自经济时刻开发区、河口边境经济合作区、中国（红河）跨境电子商务笼统试验区“五区”联动发展，高端制造业深度长入，跨境商贸物流高效流通、跨境旅游迷惑力约束强化，遵守营造国外化、市场化、法治化的营商环境，将红河片区建设成为具有国外水准的投资贸易便利、金融创新功能杰出、服务体系健全、监管高效浮浅、法治环境模范的解放贸易试验区。
一、办法定位
连结高时刻产业移动，引进一流制造研发企业，将中国（云南）解放贸易试验区红河片区打酿成面向东盟的加工制造研发基地。粗略发展跨境电商，完善设施与服务，长入跨境物流和国外商贸，打造跨境电商物流中转站、国外货色分销物流中心，建成面向南亚东南亚商贸物流中心。借助与越南“两国一城”的性情，推动中越两边跨合区建设，打造中越合作国外加工制造总部；完善旅游设施，打造为中越跨境旅游集散中心；引入国外一流的文娱产业和医休养生等业态，打造中越共同健康生活区；发展配套生产性服务产业，打造中越区域性当代服务中心，建成中越经济走廊创新合作示范区。
二、发展办法
到2025年，红河片区各项人人服务配套进修，基础设施健全，海关监管区高效安全运营，产业界限初步领路，跨境旅游服务约束增强，区县发展高度长入，带动沿边经济稳步发展的解放贸易试验区；到2035年，红河片区建设成为生态环境更加优好意思，新兴产业体系更加完善，跨境贸易更加顺畅，人人服务约束擢升，城市环境更加宜居，对外开放体制更加进修，遵守打酿成为我国西南面向东盟的加工制造基地、商贸物流中心和中越经济走廊创新合作示范区。红河片区企业营业收入170亿元，收支口贸易达到572亿元。到2035年营业收入达到500亿元，收支口贸易达到1770亿元。
三、培育旅途
（一）实施五区联动，推动红河州优势产业协同发展。
推动解放贸易试验区红河片区、红河综保区、蒙自经开区、河口边境经济合作区、中国（红河）跨境电子商务笼统试验区“五区”联动。加强五区间谈路、铁路专用线等基础设施建设和空转折洽，推动产业与时刻扩散，将红河片区打造为储备流通基地，提供港口流通服务，并将红河保税区定位为保税基地，蒙自经开区、河口边境经济合作区为生产基地。推动五区间重心名堂合作，发展配套产业体系，杰出各自优势，买通主导产业高下流产业链；红河片区连结下流产业，促进产品流通；综保区领悟保税功能，扩大流通渠谈。
以发展主导产业、打造产业互补为办法，蒙自经开区重心围绕转型升级和创新驱动，加速冶金产业链的延长，粗略发展新材料和信息、生物医药和大健康等产业，加速产业链由低级向高端延长；红河综保区重心推动海关监管区表里产业配套一体化发展，粗略发展巨额商品往复、分销服务、物发配送、金融保障、电子信息产业以及先进装备制造业；红河片区重心激动海关监管区内基础设施建设，完善港口配套基础设施，加速发展加工及贸易、跨境电商、跨境旅游、大健康服务等产业。河口边境经济合作区加速发展边境贸易、文化旅游、商务服务等产业。
（二）依托现存基础，延续创新产业模式。
借助港口优势，应时向国度恳求校阅边民通商政策，激动边民通商商品加工试点落地进程，培育发展“边境贸易+落地加工+跨境电商”产业。在作念好边民通商“存量”的同期，发展“通商+”产业，方便住户生活，推动跨境小额贸易。发展“通商+购物旅游”，推广“旅客购物证”，持证旅客可参照边民获取免税通商购物额度，扩大通商政策红利；发展“通商+保税零卖”，构建通商贸易以越南生果蔬菜等日常生活产品为主，保税零卖店以国外知名品牌香水、化妆品等中高端产品为主的零卖体系，两者互补，满足住户与旅客的免/保税消费需求；发展“通商+物发配送”，利用河口完善的物流体系，为旅客购买的通商商品提供专科的打包、快运等物发配送服务。
（三）借助科技擢升产业，深化中越合作。
积极融入国外产业链单干，依靠中国的时刻和产业体系优势，霸占价值链尖端产业。借助互联网时刻的线上平台，打造聪慧通关和聪慧生态，发展线上国外医疗和教授；借助大数据时刻的数据收罗分析功能，打造聪慧监管和聪慧市政，方便跨境旅游与跨境物流；借助东谈主工智能时刻的智能分析功能，打造聪慧交通和聪慧生活，推动加工制造业完结聪慧制造。
（四）全面构建红河特色自贸产业体系。
利用自贸区政策，对红河片区现存优势产业进行改造擢升，使边民通商“存量”产业保持既有优势的同期再上一层楼。收拢沿边和跨境两大优势，擢升加工及贸易、大健康服务、跨境旅游和跨境电商等四大重心产业，作念好跨境金融、数字经济、教授培训、专科服务、总部办公五大配套产业。
第四节 配套体系建设
一、创新体系建设
健全市场导向的时刻研发体系。强化企业创新主体地位，充分调节企业家的积极性、创造性，充分领悟高校、科研院所等种种创新资源的作用。
一是加大创新式企业引进和培育力度。落实激励创新的关系税收、金融、政府采购等政策，推动优惠政策适当向创新式企业歪斜，强化创新式企业的创新主体地位以及在区域创新体系中的核心作用。
二是救援企业建立研发机构。饱读吹科研院所、高等院校与企业共建研发机构，提高带动和引颈产业发展的智商。结合自身的资源天赋和产业基础，重心作念强有色金属区域产业创新中心。
三是健全企业主导的产学研合作机制。产学研名堂重心扶植大要转动的、应用性科研课题的立项。饱读吹高校与有智商的企业联袂组建股份制研发机构，饱读吹企业与企业之间、同业或者跨行业之间开展名堂合作，形成产业创新定约。
四是建立浮浅高效的后果转动机制。加速孵化器和产业定约建设。领悟科技企业孵化器和加速器培育、加速中小创新式企业成长的作用，提高孵化器聚焦程度。加强种种创新主体、创新要素和各个区域创新的协同，建立健全新式协同创新机制，遵守推动分散式创新向系统性创新改换。
二、复古平台建设
产业发展平台是激动转型升级、完结跨越发展的基础，遵守提高产业平台承载智商，灵验复古当代产业体系高质料发展。
一是擢升人人服务平台。进一步整结伙源，模范运行。波及行政审批和预先服务事项，争取完结“一站式”办理。进一步简化历程，压减审批设施。把“互联网+”和大数据时刻引入新建平台，使各级服务平台大要互联互通，在网上、在末端办理审批事项，确切使服务平台智能化，塑造邃密营商服务环境。
二是经营科技创新基础平台。饱读吹州内优势企业与红河学院等科研院校共建科技创新平台，领悟好“合同科研”模式的作用，进一步加强时刻交流与合作，通过要紧名堂合作、科技领军东谈主才引进、科技后果转让等方式，提高研发资源利用成效，复古产业转动和转型升级。
三是建好创新创业平台。筹议制定深化科技体制转换、加速实施科技创新驱动，发展众创空间、激动人人创新创业等实施意见，为创新创业平台提供政策救援，遵守优化创新创业环境，引发创新创业活力。加大专项资金进入，救援创新创业平台建设。充分领悟企业的主动性，主动对接，争取名堂，完结企业快速发展。
四是用好“互联网+”平台。深入筹议“互联网+”的内在礼貌，分行业分领域编制“互联网+”经营，加速“互联网+”基础设施建设，贬抑电子商务成本，强力救援腹地互联网企业发展，推动“互联网+”企业与成本市场合作，积极探索“互联网+政务”发展。
五是搭建园区发展基础设施平台。宝石政府统仍是营，市场化运作相结合的原则，整合园区各企业需求，引导园区产业进一步集结，约束完善园区基础设施建设，切实加大进入，谈路、电力、供排水、供热、环保、通讯等基础设施建设要适当超前建设，研发创新、巡视检测、仓储物流、实训基地、电子商务等人人平台应完结全障翳。粗略激动工业园区内光纤、5G 基站、边际数据中心等信息基础设施建设，形成新一代信息时刻对制造业转型升级的复古作用。加强银企对接、银地对接，扩展投融资平台，充分利用种种资金开始，加大对园区基础设施的进入，为园区企业的发展和营运提供发展平台。加速完善园区住宿、交通、医疗、教授、文娱、商贸、金融等生活配套设施建设，约束增强园区产业承载智商。
三、产业主体培育
聚焦重心行业、重心领域，约束增强龙头企业实力，领悟大企业引颈复古作用，加强实施企业培育工程，提高企业专科化水平，进一步促进大中小企业融通发展。
一是引导龙头企业创新对外合作方式，加强品牌和营销渠谈建设，构建领路的国内国外服务汇注；饱读吹企业收受结伙合作、产权流转和股权置换等方式实施产业链、价值链并购重组，约束增强龙头企业竞争力。
二所以培育专精特新“小巨东谈主”企业、制造业单项冠军企业、民营小巨东谈主企业、成长型中小企业为办法，围绕全州产业链裂缝设施培育一批时刻水平高、产品性量优、市场出路好的优势企业。
三是建立动态企业培育库，对入库企业和名堂在资金、审批等方面赐与救援，推动入库企业以市场为导向开展联合重组，加速纵向延长、横向联合，激动优质企业升规纳统。
四是推动大中小企业融通发展，饱读吹大型企业向中小企业开放时刻平台，针对产业链不同设施开展创新合作筹议，提高产业全体时刻水平，贬抑产业全体研发成本，完结大中小企业时刻创新协同；以细化优化产业链单干为导向，建立完善产业链协同发展机制，引导中小企业在细分领域为大企业提供专科化、系统化的服务，推动大中小企业错位发展、协同发展、鸠合髻展。
五是加速建设中小企业人人服务示范平台，引导服务机构提供模范化、紧密化、个性化服务；完善中小企业信用信息数据库，创新中小企业征信产品，高效对接金融服务。
第六章 空间布局设想
一、空间布局
为深化“三张牌”内涵，培育发展“千亿级”“百亿级”当代产业，加速形成新的经济增长点和产业竞争优势，空间布局按照“地域相邻、产业相近、属性相融、优势互补、资源分享、作念大作念强”的想路，宝石园区化、集群化和全产业链办法，推动重心产业集群化发展，宝石依托当然天赋和发展基础，一体布局，联动发展，珍摄经济性、合感性、妥洽性、平衡性，形成“一核一极两翼四带多板块”的产业空间布局。
一核——指滇南中心城市（个旧、开远、蒙自）重心发展当代服务业、先进制造业、有色金属及新材料等产业。
一极——指中国（云南）解放贸易试验区红河片区（河口）重心发展加工及贸易、大健康服务、跨境旅游、跨境电商物流等产业。
两翼——指以弥勒泸西为一翼，重心发展生物医药、绿色食物加工、绿色铝材、香烟等产业；建水石屏为一翼，重心发展大豆植物基健康食物、旅游文化等产业。
四带——指昆河经济走廊发展带、红河谷经济开发开放带、沿边经济开发开放带、滇南文化旅游经济带。
昆河经济走廊发展带。主要任务是积极参与国外产能和装备制造合作，发展高原特色当代农业、当代煤化工、电子信息、出口加工、有色金属及新材料、当代服务业。实施滇越铁路及个碧石铁路保护利用等名堂，激动文旅产业深度长入发展。
红河谷经济开发开放带。主要任务是发展特色农业、绿色食物加工、生物医药、绿色能源、旅游文化等产业，巩固拓展红河谷沿岸地区脱贫攻坚成效。
沿边经济开发开放带。主要任务是发展加工及贸易、大健康服务、跨境旅游、跨境电商物流等产业，打造中越经济走廊创新合作示范区。
滇南文化旅游经济带。主要任务是发展旅游文化、文化创意产业，打造融入大滇西旅游环线、伯仲红旅游文化带的最具魔力旅游环线。
图6-1 红河州当代产业空间布局默示图
二、产业布局
（一）先进制造业
1. 电子信息产业。重心布局蒙自经开区红河综保区（红河笼统保税区、雨过铺片区、开远轻工产业园）、中国（云南）解放贸易试验区红河片区。
2. 绿色化工产业。当代煤化工及化工新材料产业重心布局蒙自经开区红河综保区（开远片区、个旧片区）和云南泸西产业园区。
3. 先进装备制造产业。矿冶装备、电力装备、汽车零部件装备重心布局蒙自经开区红河综保区（大屯片区）；绿色食物加工开辟、先进农机装备重心布局建水产业园区；医疗器械装备重心布局弥勒产业园区。
4. 新式建材产业。重心布局蒙自经开区红河综保区（椅子山片区）。
图6-2 红河州先进制造业布局图
（二）有色金属及新材料产业
1. 绿色铝及绿色铝材产业。重心布局绿色低碳示范产业园、蒙自经开区红河综保区。
2. 有色金属及新材料产业。有色金属、稀贵金属资源笼统回收产业重心布局蒙自经开区红河综保区（鸡沙片区轮回经济产业园）；有色金属新材料产业重心布局蒙自经开区红河综保区（大屯片区新材料产业园）。
图6-3 红河州有色金属及新材料产业布局图
（三）旅游文化产业
按照“五区三带”进行布局。五区为：滇南中心城市群旅游发展区、哈尼梯田遗产文化生态旅游区、最好意思乡愁之旅文化体验旅游区、弥泸康体闲适度假旅游区、中越边境风情旅游区；三带为：滇南文化旅游经济带、红河谷康养度假旅游带、“米轨时光”跨境杰作旅游体验带。
图6-4 红河州旅游文化产业布局图
（四）当代服务业。
当代物流业。物流要道重心布局滇南中心城市核心片区、河口县，物流园区重心布局泸西县、建水县、元阳县。物流中心重心布局石屏县、弥勒市、红河县、绿春县、金平县、屏边县。
生产性服务业，重心布局滇南中心城市核心片区、河口县、弥勒市。
金融服务业，重心布局滇南中心城市核心片区、河口县。
（五）绿色能源产业
风力发电。重心布局蒙自市、个旧市、开远市、弥勒市、泸西县、石屏县、建水县。
光伏发电。重心布局开远市、弥勒市、建水县、蒙自市、个旧市、红河县、泸西县。
火力发电。重心布局开远市、弥勒市。
（六）节能环保产业
工业固废资源笼统回收利用、节能环保开辟制造产业重心布局蒙自经开区红河综保区（鸡沙片区轮回经济产业园）。
（七）生物医药产业
中药材莳植产业，布局十三县市。
医药制造产业，重心布局弥勒市、泸西县、屏边县。
医疗器械产业，重心布局中国（云南）解放贸易试验区红河片区、弥勒市。
（八）素丽经济
花草莳植产业，重心布局开远市、弥勒市、泸西县。
好意思妆产品配套产业，重心布局开远市、弥勒市。
第七章 保障措施
一、健全组织妥洽保障机制
健全和完善当代产业体系实施决议责任携带小组，切实加强组织携带和妥洽配合，明确任务单干，落实责任包袱，制定具体实施决议和配套政策措施。建立、充实和完善州携带挂帅的重心产业责任激动，由各分摊副州长担任组长，调研梳理产业链发展近况，统筹激动名堂建设、时刻创新、企业发展、东谈主才引进等各项责任，加强政策优惠、产业引入、企业合作、基础设施建设等方面的笼统妥洽力度，围绕各主导产业、重心发展办法，积极促进各方面联动，处治名堂激动过程中的各项问题，实实在在擢升落户在红河州的企业笼统竞争力，稳步激动经营实施和产业发展，为产业高质料发展提供组织保障。
二、营造邃密产业营商环境
加强与国内、省内科技龙头企业合作，积极连结创新资源，并在地皮、东谈主力等资源和关系政策上密切配合，提供救援，共同整合区域科技资源，完结当代产业体系集聚发展。饱读吹和引导制造业、物流、服务、农业等龙头企业引进先进时刻、经管、经营模式，积极与云南省发展和转换委、工业和信息化厅、农业农村厅、文化旅游厅、财政厅、商务厅等上司部门的相易，争取上司部门的政策和资金扶持，擢升红河州当代产业在全省产业布局中的地位。
激动政府职能改换和深化“放管服”转换，完善携带干部挂钩服务企业轨制，深入了解企业发展诉求，实时匡助企业处治生产经营勤奋，遵守构建亲清新式政商关系。坚强算帐市场准入隐形壁垒，全面履行市场准入负面清单轨制，完结市场主体均可照章对等进入负面清单之外的领域。加速激动 “一颗印记管审批”，积极引申投资名堂审批奉告承诺制，探索推动老例性时刻审查免审，裁汰办理时限。团结监管尺度， 健全公开透明的监管礼貌和尺度体系，作念到监管法律解释透明模范。创新监管方式，对新时刻、新产业、新业态、新模式实施包容审慎监管，加强事中过后监管力度。加大对常识产权保护力度，建立和完善常识产权仲裁调理责任机制，贯彻落实侵权处分性抵偿轨制。加强对优惠政策的宣传力度，指导企业用足用好政策，千方百计匡助企业处治在地皮、融资、 东谈主才、时刻、经管、市场、信息、法律等方面碰到的难题，作念好企业“全生命周期服务”。
三、积极培养引进专科东谈主才
加大科技创新东谈主才、经营经管东谈主才、行政经管东谈主才和职业技能东谈主才的培养和引进力度，加强企业家戎行建设，完善从研发、转动、生产、经管到营销的东谈主才培养体系。落实引进科技创新东谈主才的各项配套政策，集结、培养一批高端东谈主才和创新团队。饱读吹企业建立科技东谈主才激励机制，以时刻入股等方式提高技术东谈主员研发积极性。激动企业经营经管东谈主才职业化、市场化，通过职业培训和市场竞争全面擢升经营经管东谈主才戎行的教化和水平。加速高等职业时刻学院建设，深入激动产教长入，加强校企合作定向式、订单式培训，把柄产业发展需求约束优化应用型时刻东谈主才培养方式，提高企业员工教授培训质料。实施企业家教化擢升工程，开展优秀企业家评选赏赐行径，粗略进展企业家精神，厚植企业文化，进一步增强民营经济发展的活力和竞争力，培育创造企业家成长的邃密环境。
加强政产学研合作引进主干东谈主才。加强与左近四川、贵州以及云南省内的各大科研教授基地等东谈主才载体的合作，加速科技创新领军东谈主才、产业创新紧缺东谈主才、创新创业服务东谈主才的培育和引进。加大对作出杰出孝顺的高端东谈主才的宣传和重奖力度，对引进东谈主才在户口、住房、创业、研发、子女教授、医疗等方面享受优惠关系政策，让高端东谈主才“来得了，聚得住”。对引进到红河州的要紧名堂紧缺优秀时刻东谈主才和高技能东谈主才，要赐与企业引才奖励。对作出杰出孝顺的企业东谈主才，饱读吹有条目的企业以股权、期权等方式赐与奖励。对取得要紧科研后果的有功东谈主员要赐与重奖。完善高端东谈主才评选赏赐轨制。
建立新式产业工东谈主培养体系和发展助力机制，依托包括企业、地方学院、学习中心及筹议院所等在内的全社会多维度的教授体系，与关系政府部门、行业协会、企业和教授系统开展庸俗合作，充分、灵验地利用当代信息时刻，整合全社会优质教授教学资源，面向生产服务一线产业工东谈主、职业院校学生以及社会，开展学历与非学历络续教授，提供职业技能培训服务，服务企业转型升级，助力员工成长发展，探索、建立体现终生学习理念和开放特色的新式产业工东谈主东谈主才培养模式及机制。
四、制定灵验财税救援政策
建立当代产业体系发展专项资金，把柄名堂经营情况，以及带动行业和高下流企业发展的智商，由地方财政视财力情况安排一定金额的补助资金进行扶持；粗略争取上司专项资金对制造业的扶持。统筹州级技改、科技、环保、东谈主才等专项资金向重心产业、重心园区、重心企业、重心名堂歪斜，将研发、技改等经费进入占营业收入的比重算作企业陈诉专项资金的遑急条目。缔造产业引导基金，对企业在产能彭胀、时刻改造、产品研发、后果转动等方面赐与救援。彻头彻尾落实减税降费政策，千方百计贬扼制造业企业经营成本。
建立银政企配合机制，引导金融机构加大对恰当条目的企业融资授信额度，优先赐与政府贴息救援。并把柄企业信用情况建立各异化利率订价机制，把柄重心产业特征、企业发展阶段创新金融产品，救援恰当条目的企业通过刊行股票、债券、引入创业投资等渠谈筹措资金， 精确处治企业融资难题。救援企业进攻成本市场，饱读吹企业通过公开上市、世界中小企业股份转让系统挂牌、区域性股权往复市场挂牌、刊行债券等步地拓宽融资渠谈。
五、宝石经营发展
宝石按照经营既定的空间经营布局、产业经营布局和产业发展办法构建我州产业体系，强化产业园区、交通物流、信息汇注等基础设施建设。各部门形成协力，“一张蓝图”干到底，在名堂审批（备案）、供地、经营、环评等前期手续设施要肃穆结共经营进行审核，对不符共经营的名堂证实情理并向符共经营的县市、园区保举，饱读吹和引导名堂业主按经营进园区鸠合髻展。
六、制定产业重心招商目次
明确“建链、补链、延链、强链”招商办法，聚焦重心产业、精确对接办法企业，强化要紧名堂要素保障。宝石“招大引强”想路，拓宽中介招商、会展招商、汇注招商等渠谈，对准中国500强、行业龙头和隐形冠军企业，遵守引进带动作用强的要紧名堂。充分领悟龙头企业桥梁纽带作用，饱读吹企业开展以商招商，引进产业链高下流名堂。依据《产业结构调整指导目次》《计策新兴产业发展经营》《外商投钞票业指导目次》《西部地区饱读吹产业目次》等政策，结合好云南省及红河州“十四五”发展经营，找准契合点，筹议制定“红河州产业发展重心招商指导目次”，明确绿色铝材、有色金属、化工等产业市场准入条目，作念好产业发展与能源铺张、环境保护、资源笼统利用相妥洽。建立健全招商名堂洽谈、名堂签约、名堂落地及后续追踪服务的“全生命周期服务”机制，明确名堂建设时分表，对名堂建设中碰到的问题实时反馈、实时处理。积极争取中央财政资金和财政贴息，加强财政对要紧当代产业领域重心名堂的救援力度，激动产业集结，饱读吹市场消费。
七、引申链长制落实“六个大抓”
以链长制为引颈，聚焦重心产业，杰出先进制造业，依托龙头企业带动、重心园区复古，进一步发展壮大绿色铝及深通加工、绿色食物及深通加工、有色金属及新材料等3个千亿级产业链，汇注打造一批主导产业集群；发展培育当代物流、电子信息制造、新式化工、绿色新式建材、生物医药、节能环保、紫陶文旅、新能源电板及储能和通用航空及无东谈主机等9个百亿级产业链，延续激动优势产业发展。以大抓产业发展为核心，深入践行名堂责任法、一线责任法和典型引路法，统筹激动大抓营商环境、大抓市场主体、大抓转换开放、大抓创新发展、大抓绿色发展，形成叠加效应，助推红河州高质料跨越式发展。
附件
名 词 解 释
1. “5+8”万千亿级产业：重心培育先进制造业、旅游文化业、高原特色当代农业、当代物流业、健康服务业等为重心的万亿级援救产业和绿色能源、数字经济、生物医药、新材料、环保、金融服务业、房地产业、香烟等为重心的千亿级优势产业。
2. “三张牌”：“绿色能源牌”“绿色食物牌”“健康生活目的地牌”。
3. “5+6”当代产业体系：重心培育先进制造业、有色金属及新材料产业、高原特色当代农业、旅游文化业、当代服务业5个千亿级援救产业和香烟、绿色能源、数字经济、生物医药、房地产、节能环保6个百亿级优势产业。
4. “两型三化”：安全高效型、内容安全型、基础经管紧密化、时刻装备当代化、东谈主员培训轨制化。
5. “双碳”配景：“双碳”指碳达峰和碳中庸的简称。2020年9月22日，习近平主席在第七十五届联合国大会一般性辩说上肃穆晓喻：“中国将提高国度自主孝顺力度，选用更加有劲的政策和措施，二氧化碳排放力求于2030年前达到峰值，致力求取2060年前完结碳中庸。”
6. 专精特新“小巨东谈主”企业：“专精特新”是指具备专科化、紧密化、特色化、创新式四大优势的企业。专精特新“小巨东谈主”企业，则是“专精特新”中小企业中的杰出人物、茅头兵，是对准市场空缺、行业痛点进行钻研和深耕业务的中小企业，专注于细分市场、创新智商强、市场占有率高、掌抓裂缝核心时刻、质料效益优。
7. 素丽经济：以素丽的资源要素为经济发展的主要元素，充分应用好意思的效应，满足消费者爱素丽、求欢跃、想愉悦的消费需求，所形成的笼统性低碳性的经济类型。
8. RCEP协定：指《区域全面经济伙伴关系协定》，是2012年由东盟发起，历时八年，由包括中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰和东盟十国共15方成员制定的协定。象征建立世界上东谈主口最多、经贸界限最大、最具发展后劲的解放贸易区。
9. “产学研用”结合：本意指将生产、学习、科学筹议、实践愚弄的系统合作，延长意为充分利用学校与企业、科研单元等多种不同教学环境和教学资源以及在东谈主才培养方面的各自优势，把以课堂传授常识为主的学校教授与平直获取试验熏陶、实践智商为主的生产、科研实践有机结合的教授步地。
10. 5个基地：遵守将红河州建设成为国度级绿色食物加工中心、国外知名的过桥米线产业化基地、我国遑急的豆基和植物基健康食物生产基地、西南地区有影响力的肉成品生产基地。
11. 五大中心：红河州按照“杰出重心、服务主业、复古发展”的要求，打造绿色生产应用时刻筹议开发中心、科技后果推广示范中心、应用时刻培训中心、聪慧香烟农业工程中心和行业烟叶生产时刻中心。
12. “三千四百年”：充分领悟红河州千年哈尼梯田、千年临安古城、千年建水紫陶、百年滇越铁路、百年开埠通商、百年云锡矿业、百年过桥米线“三千四百年”等特地的旅游资源与宜东谈主的亚热带征象生态环境等优势条目，
13. “两基地一前沿”：在红河州加大新能源配套产业发展力度，延续激动绿色能源计策与绿色先进制造业深度长入，加速完结制造业绿色低碳能源替代和产业绿色低碳转型，将红河州建成云南省新能源开发利用示范基地、能源安全保障基地、国外能源要道前沿。
14. “半小时经济圈”：以主城等经济中心为核心，在汽车等传统交通半小时可邃晓的范围内，形成一个具有显着集结效应、具备竞争优势的地区。
15. “五区”联动：促进红河片区与红河笼统保税区、蒙自经济时刻开发区、河口边境经济合作区、中国（红河）跨境电子商务笼统试验区等“五区”联动发展黄胖系列。